為防治環(huán)境噪聲污染，保護和改善生活環(huán)境，1996年全國人大常委會通過了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，使我國的噪聲污染防治工作走上了法制化軌道，國家相關(guān)部委及各級地方政府積極采取有效措施，有針對性地加大環(huán)境噪聲污染防治力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2010年底，地方人大常委會制定地方性法規(guī)21部；人民政府制定規(guī)章14部；行政主管部門制定的其它規(guī)范性文件3部，共計38部。其中，環(huán)境噪聲污染防治綜合類32部；單項類6部，涉及交通噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲、固定源噪聲等。截至2010年底，已頒布環(huán)境噪聲監(jiān)測方法與規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)20項，目前正在制定修訂的環(huán)境噪聲類標(biāo)準(zhǔn)14項。

　　“十一五”期間，隨著我國城市建設(shè)和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)社會環(huán)境建設(shè)進步明顯。全國已建成的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)個數(shù)和面積由2002年的2463個、13332.4平方公里，上升到現(xiàn)在的4037個、28875.5平方公里。截至2010年底，全國已有14個省級環(huán)保部門開通了“12369”環(huán)保舉報熱線；365個地市級環(huán)保部門、2218個區(qū)縣級環(huán)保部門也開通了熱線，開通率分別達(dá)91%和79%；1891個環(huán)保部門實現(xiàn)了24小時人工接聽。同期，全國工業(yè)污染源噪聲治理投資總計達(dá)到90906.6萬元，工業(yè)企業(yè)噪聲基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

　　“十一五”期間，據(jù)不完全統(tǒng)計，國家與地方開展噪聲科研項目62項，投入噪聲污染防治科研經(jīng)費3000余萬元。2010年全國從事噪聲振動控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)的企業(yè)總數(shù)已超過600家，從業(yè)總?cè)藬?shù)超過2.4萬人，行業(yè)總產(chǎn)值超過110億元，年均增長約10%。

　　我國城市區(qū)域與道路交通聲環(huán)境質(zhì)量總體呈逐年好轉(zhuǎn)趨勢，但從聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測情況來看，我國城市道路兩側(cè)區(qū)域夜間聲環(huán)境質(zhì)量較差，2010年達(dá)標(biāo)率僅為37.3%。

　　“十一五”期間，全國環(huán)保系統(tǒng)各年噪聲污染來信投訴平均達(dá)到250000件左右。其中，2009年反映噪聲污染問題的來信與來訪批次分別占涉及環(huán)境污染與生態(tài)破壞總批次的36%和26%，居各類污染信訪比例的第二位。

　　附件：2011年中國環(huán)境噪聲污染防治報告