2011年是我國實施“十二五”環境保護規劃的開局之年,環保工作面臨轉變經濟發展方式、改善民生等重大機遇和挑戰。為防治環境噪聲污染,保護和改善生活環境,國家相關部委及各級地方政府積極采取有效措施,有針對性地加大環境噪聲污染防治力度。據不完全統計,2011年地方人大常委會制定地方性法規2部;地方人民政府制定規章6部;地方行政主管部門制定的其它規范性文件8部,共計16部。截至2011年底,已頒布環境噪聲監測方法與規范類標準21項。
據統計,截至2011年底全國已建成的噪聲達標區個數和面積為1382個和7161.17平方公里,覆蓋人口數量為6189.149萬人。《中國環境統計年報》統計顯示,2011年全國工業污染治理施工項目和竣工項目總數分別為9257個和7005個,其中噪聲治理施工項目和竣工項目分別為175個和146個,分別占項目總數的1.9%和2.1%。全國施工項目本年完成投資合計4443610.1萬元,其中噪聲治理投資總計為21622.5萬元,較去年增長4.2%。
據統計,2011年,環境保護部正在開展的噪聲科研項目9項,已通過驗收的噪聲科研項目5項;地方共計開展噪聲科研項目22項,共計投入噪聲污染防治科研經費1216.56余萬元。主要研究內容包括:聲環境功能區劃;軌道交通減振降噪研究;噪聲地圖研究;噪聲自動監測技術研究等。據中國環境保護產業協會統計,2011年全國從事噪聲振動控制相關產業和工程技術服務的企業總數接近1000家,從業總人數超過3萬人。相關行業總產值超過142億元,比上年同期增長約26%。噪聲控制工程與裝備年產值為85億元。
總體上看,2011年城市區域聲環境質量主要處于二級和三級,城市道路交通聲環境質量絕大部分處于一級和二級,4類功能區夜間噪聲污染較為嚴重。
據統計,2011年我國各類噪聲污染投訴構成為:交通噪聲占7.3%,工業噪聲占14.6%,施工噪聲占41.2%,生活噪聲占36.9%。
附件:2012年中國環境噪聲污染防治報告