錢剛委員：

　　您提出的“關于支持江蘇實施工業企業清潔化改造計劃的提案”，由我部會同國家發展改革委、工業和信息化部辦理。經認真研究，答復如下：

　　推進清潔生產是高質量發展的內在要求，是促進產業綠色低碳轉型的有效途徑，是實現減污降碳協同的重要支撐。習近平總書記高度重視清潔生產工作，多次作出重要指示批示，強調推行清潔生產，加快實現綠色低碳發展。黨的二十大報告對“推進工業、建筑、交通等領域清潔低碳轉型”“發展綠色低碳產業”提出明確要求。近年來，我部會同國家發展改革委、工業和信息化部等部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，通過凝聚工作合力、完善頂層設計、健全標準體系、強化科技支撐、加強政策支持，深入推行清潔生產，取得積極成效。

　　一是凝聚工作合力。根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和中央編辦《關于明確清潔生產促進工作有關部門分工的通知》《關于進一步落實清潔生產促進工作職責分工的意見》，國家發展改革委負責組織、協調全國的清潔生產促進工作。國務院環境保護、工業、科學技術、財政部門和其他有關部門，按照各自的職責，負責有關清潔生產促進工作。縣級以上地方人民政府確定的清潔生產綜合協調部門負責組織、協調本行政區域內的清潔生產促進工作。縣級以上地方人民政府其他有關部門，按照各自的職責，負責有關的清潔生產促進工作。

　　二是完善頂層設計。按照《中華人民共和國清潔生產促進法》要求，經國務院同意，國家發展改革委聯合我部等有關部門印發實施《“十四五”全國清潔生產推行方案》，提出“推動能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學原料藥、電鍍、農副食品加工、工業涂裝、包裝印刷等重點行業‘一行一策’綠色轉型升級，加快存量企業及園區實施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產改造”。制定出臺《清潔生產審核辦法》《清潔生產審核評估與驗收指南》等配套政策，為推行清潔生產提供有力支持。

　　三是健全標準體系。修訂《清潔生產評價指標體系編制通則》，出臺鋼鐵、水泥、電解錳、電鍍等54個行業清潔生產評價指標體系，引導企業從生產工藝及裝備、能源消耗、水資源消耗、原輔料資源消耗、資源綜合利用、污染物產生與排放、溫室氣體排放、產品特征、清潔生產管理等方面，選取科學合理、可操作性強、數據易于獲取的指標，對企業清潔生產水平開展全流程、全要素、系統化評價，形成“追、趕、超”濃厚氛圍，不斷提升綠色發展水平。

　　四是強化科技支撐。發布《國家清潔生產先進技術目錄》《國家綠色低碳先進技術成果目錄》《綠色技術推廣目錄》《石化化工行業鼓勵推廣應用的技術和產品目錄》等，引導企業采用先進的“節能、節水、節材、減污、降碳”清潔生產工藝和技術。將重點技術裝備攻關項目列入產業基礎再造和制造業高質量發展專項、首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄等，加快減污降碳協同技術的應用推廣，促進形成綠色生產方式。

　　五是加強政策支持。將電鍍、有色金屬、印染等涉重金屬行業及鋼鐵、水泥等行業先進清潔生產技術示范項目納入污染治理中央預算內投資專項支持范圍。協調財政、稅務部門完善落實環境污染第三方治理、節能節水、環境保護、資源綜合利用等稅收優惠政策。開展清潔生產審核創新試點，支持江蘇省南京市汽車整車及零配件制造（涂裝）行業、連云港經濟技術開發區、泰州濱江工業園區、如東沿海經濟開發區、宿遷生態化工科技產業園等開展創新試點，擴大清潔生產審核覆蓋范圍，推動傳統行業清潔生產改造。

　　下一步，我們將全面貫徹黨的二十大精神，充分發揮部門合力，深入推行清潔生產，優化清潔生產審核及其結果運用，加強清潔生產技術裝備研發，推進重點行業清潔生產改造，繼續支持江蘇省等地區工業企業清潔化改造提升，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2024年7月1日