王瓊代表：

　　您提出的“關于支持湖北省農村生活污水及黑臭水體治理工作的建議”，由我部會同水利部、農業農村部辦理。經認真研究，答復如下：

　　農村生活污水和黑臭水體治理是深入打好農業農村污染治理攻堅戰的重要舉措，對推動美麗鄉村建設和鄉村生態振興具有重要作用。您提出支持湖北省農村生活污水及黑臭水體治理工作的建議，客觀反映了湖北省農村環境整治工作的重要意義、存在困難，相關舉措具有較強的針對性和指導性。我部將會同有關部門不斷加大對湖北省農村生活污水和黑臭水體治理工作的支持和指導。

　　一、相關工作進展

　　（一）加大資金支持力度。根據國務院辦公廳印發的《生態環境領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》，將農業農村污染防治確認為地方財政事權，由地方承擔支出責任，中央財政通過轉移支付給予支持。2019年以來，國家發展改革委會同農業農村部累計安排農村人居環境整治中央預算內投資專項資金8.8億元，支持湖北省新建一批農村生活垃圾污水治理等農村人居環境基礎設施；財政部會同農業農村部累計安排農村廁所革命整村推進獎補資金約17.8億元，支持湖北省農村戶廁改造，并推動建立健全地方為主的政府投入機制，鼓勵各地在已建成污水處理設施或運行維護有保障的地區優先推進改廁工作；財政部會同我部累計下達湖北省農村環境整治資金14.7億元，支持農村生活污水和黑臭水體治理工作。2022—2024年，財政部會同我部開展農村黑臭水體治理試點工作，湖北省入選試點的城市數量在全國居前列，3年來中央財政共支持湖北省農村黑臭水體治理試點資金8億元。

　　（二）加強技術指導幫扶。我部聯合有關部門印發《關于進一步推進農村生活污水治理的指導意見》（以下簡稱《污水指導意見》）《農村黑臭水體治理工作指南》（以下簡稱《黑臭水體指南》），加強對各地的政策指導。我部先后印發2批24個農村生活污水和黑臭水體治理示范案例，加強典型引路。農業農村部以包省到組、一對一指導的方式，常態化派出專家服務團赴湖北開展技術指導服務，完善線上技術咨詢和宣傳平臺，為穩步提升改廁質量提供技術保障和人才支撐。湖北省農村點多面廣，山地和丘陵占全省面積的80%，具有廣闊的消納土地，適宜以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，因地制宜采取資源化利用等治理模式。湖北省有關部門印發了《湖北省農村生活污水治理三年行動方案（2023—2025年）》《湖北省農村生活污水治理實用手冊（試行）》，篩選出適合的技術工藝，如預處理+生物處理+生態處理+達標排放、連片收集處理+資源化利用、單戶收集處理+資源化利用等模式。

　　（三）完善工作機制。《中華人民共和國鄉村振興促進法》明確，各級人民政府應當建立政府、村級組織、企業、農民等各方面參與的共建共管共享機制，治理農村垃圾和污水。《中華人民共和國水污染防治法》明確，縣級以上地方人民政府應當整治黑臭水體，提高流域環境資源承載能力。為落實有關法律要求，《污水指導意見》提出，鼓勵建立縣（市、區）政府主導、法人主體建設運維、部門監管、村民參與的污水治理機制；縣級人民政府組織明確農村生活污水治理職責部門、運行管理單位責任，著力構建長效工作機制。《黑臭水體指南》提出在當地政府的領導下，設區的市級生態環境主管部門推動完善工作機制，明確部門職責，組織開展農村黑臭水體排查治理工作。水利部全面強化河湖長制，指導各省份建立健全河湖長制組織體系，30萬名省市縣鄉級河湖長上崗履職，組織領導河湖管理和保護；各地因地制宜設立90多萬名村級河湖長（含巡河員、護河員），著力加強河湖日常巡查管護。

　　二、下一步工作計劃

　　我部將會同有關部門以美麗中國建設目標為引領，學習運用“千萬工程”經驗，繼續加大農村生活污水和黑臭水體治理的資金投入力度，指導湖北省立足農村實際，開展好農村黑臭水體治理試點，總結凝練好經驗好做法，依托河湖長制等機制，促進中小河流、鄉村河湖清理整治。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2024年7月15日