李治欣代表:
您提出的“關于共建京津冀聯合實驗室推動移動源污染協同治理的建議”,由我部會同公安部、交通運輸部、市場監管總局辦理。經認真研究,答復如下:
移動源污染協同治理是持續深入打好藍天保衛戰,推動空氣質量持續改善的重點任務之一。生態環境部按照黨中央、國務院決策部署,會同有關方面積極推進移動源污染協同治理工作,堅決推進柴油貨車污染治理攻堅戰行動,構建移動源現代化治理體系,取得積極成效。
一、推動重點實驗室建設
為應對機動車監管存在的專業技術難題,我部批準建立國家環境保護機動車污染控制與模擬重點實驗室、廈門環境保護機動車污染控制技術中心以及國家環境保護機動車污染控制與模擬重點實驗室成都基地等專業移動源污染控制實驗室。以移動源減污降碳協同控制為核心,開展基礎科學和應用技術研究,開展機動車與發動機排放檢驗測試、油品檢測、污染物控制裝置檢測以及相關檢測技術研發,為建立適合我國國情的移動源標準體系起到技術支撐平臺的作用。同時,我部積極組織部屬實驗室開展機動車檢測設備國產化、高排放車輛識別技術、檢驗機構遠程監管以及油品快速檢測平臺建設研究。對于代表關于共建京津冀聯合實驗室的建議,我部表示支持,該舉措有助于京津冀地區開展移動源減污降碳研究,加強機動車達標監管。
二、加強新生產機動車達標監管
為推動新生產機動車達標排放,2022年11月,我部聯合國家發展改革委等15部門印發《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》(以下簡稱《行動方案》),要求“加強對本地生產貨車環保達標監管,核查車輛的車載診斷系統(OBD)、污染控制裝置、環保信息隨車清單、在線監控等,抽測部分車型的道路實際排放情況,基本實現系族全覆蓋。嚴厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達標、不依法公開環保信息等行為,依法依規暫?;虺蜂N相關企業車輛產品公告、油耗公告和強制性產品認證。督促生產(進口)企業及時實施排放召回”。同時,我部聯合市場監管總局積極推動機動車排放召回,累計召回超過35萬輛。
三、強化在用車監督檢查
為加強在用機動車環保定期檢驗工作,規范機動車環保檢驗機構的管理,2009年12月,我部印發《機動車環保檢驗機構管理規定》;2016年7月,我部聯合公安部、國家認監委發布《關于進一步規范排放檢驗加強機動車環境監督管理工作的通知》,要求進一步規范機動車排放檢驗,加快提升機動車環境監督管理水平。2022年9月,公安部聯合市場監管總局、生態環境部和交通運輸部印發《關于深化機動車檢驗制度改革優化車檢服務工作的意見》,要求進一步加強和改進機動車檢驗工作,規范檢驗行為,優化車檢服務。我部聯合市場監管總局連續六年開展機動車檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查。我部針對京津冀及周邊地區、汾渭平原等50個城市部署開展移動源專項檢查,并將移動源監督檢查納入后續監督幫扶常態化工作范圍,重點打擊篡改柴油貨車后處理裝置和第三方機動車排放檢驗機構造假等違法行為。
四、推進油氣排放綜合管控
《行動方案》要求,“各地每年至少開展一次儲運銷環節油氣回收系統專項檢查工作,確保達標排放;對汽車罐車密封性能定期檢測,嚴厲查處在卸油、發油、運輸、停泊過程中破壞汽車罐車密閉性的行為,鼓勵地方探索將汽車罐車密封性能年度檢測納入排放定期檢驗范圍。2024年1月1日起,具有萬噸級以上油品泊位的碼頭、現有8000總噸及以上的油船按照國家標準開展油氣回收治理”。為加強油氣排放控制,促進行業生產工藝和污染防治技術進步,推動行業綠色發展,2020年12月,我部印發《儲油庫大氣污染物排放標準》《油品運輸大氣污染物排放標準》《加油站大氣污染物排放標準》等三項標準。2023年9月,交通運輸部印發《碼頭油氣回收處理設施建設技術規范》,推進碼頭油氣回收設施建設。
下一步,我部將深入貫徹習近平生態文明思想,全面落實黨中央、國務院關于深入打好柴油貨車污染防治攻堅戰決策部署,會同公安部、交通運輸部和市場監管總局等部門,提升部屬實驗室管理支撐能力,加強移動源監管,持續開展機動車及油氣回收監督檢查,不斷推進移動源污染協同治理。
感謝您對生態環境工作的關心和支持。
生態環境部
2024年8月29日