張文彤等2位代表：

　　你們提出的“關于支持湖北省加強智慧湖泊綜合監管能力建設的建議”，由我部會同財政部、住房城鄉建設部、水利部、農業農村部辦理，經認真研究，答復如下：

　　中央高度重視生態環境智慧監管工作。中共中央、國務院《關于全面推進美麗中國建設的意見》指出，要構建美麗中國數字化治理體系，建設綠色智慧的數字生態文明。湖泊生態環境治理是水生態環境保護和生態文明建設的重要組成部分，加強智慧湖泊綜合監管對于數字生態文明和美麗中國建設具有重要意義。你們提出的支持湖北省加強智慧湖泊綜合監管能力建設的建議具有很強的指導性，我們將在工作中積極予以吸納。

　　一、關于提升湖北湖泊全域綜合管理能力

　　（一）加強流域生態環境監測工作整體謀劃。一是健全一體化監測體系。2024年3月，我部印發的《關于加快建立現代化生態環境監測體系的實施意見》提出，健全天空地海一體化監測網絡，加速推進監測數智化轉型，同時，推動長江經濟帶等區域一體化監測網絡建設，鼓勵有條件的地方開展一體化監測試點。二是強化流域監測網絡布設。根據我部印發的《“十四五”生態環境監測規劃》，“十四五”期間湖北省布設國控斷面198個、自動站126個，長江經濟帶自動監測站點57個。水利部加快構建與防汛調度和國家水網相匹配的現代化水文站網體系，指導湖北對全省755個湖泊進行信息化管理，建成覆蓋全省湖泊的衛星遙感監測系統。三是做好水生態監測。我部會同有關部門印發《長江流域水生態考核指標評分細則（試行）》，在長江干流、主要支流、重點湖庫分區分類開展水生態監測評價。農業農村部成立長江流域水生生物資源監測中心，推動沿江各省建立了省級監測站，建立覆蓋包括湖北在內重點水域的水生生物監測網絡體系。

　　（二）加強流域水污染治理和水生態保護修復。一是加強湖泊分區保護。我部會同國家發展改革委、財政部印發《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃（2013-2020年）》，明確梁子湖、洪湖、丹江口水庫等27個湖北省湖庫實施“一湖一策”，結合主體生態功能，開展分區保護。二是突出重點流域保護。2023年3月，會同有關部門印發《重點流域水生態環境保護規劃》，指導湖北省以河湖為統領，統籌水資源利用、水環境治理、水生態保護。同時，制定規劃重點任務措施清單，扎實推進湖北省水生態環境保護。三是開展流域監測監管試點。我部在斧頭湖組織開展汛期污染溯源監測試點工作，完善斧頭湖流域立體監測網絡，健全水生態監測體系，建立水環境一體化應用平臺和智享服務體系。同時，在丹江口庫區開展水質安全保障非現場監管試點，著力構建丹江口庫區“技防+人防+物防”的“水地空天”一體化水質安全保障智慧監控體系。四是加強黑臭水體治理。我部會同住房城鄉建設部指導地方開展城市黑臭水體治理工作。截至2024年4月，湖北省地級市黑臭水體已基本消除，縣級市黑臭水體上報完成治理43條，剩余23條正在有序推進治理工作。

　　（三）加大資金支持力度。一是加強中央資金支持。我部配合財政部印發的《水污染防治資金管理辦法》明確提出，將監管能力建設等內容納入水污染防治資金支持范圍。2023年，中央財政累計下達水污染防治資金257億元，同比增長8.4%，其中湖北省16.94億元。二是強化項目支持。截至2024年4月，我部已支持湖北省實施洪湖流域楊柴湖片區水環境綜合整治項目等170余個項目，以項目實施推動水生態環境質量改善。

　　二、關于提升湖泊智能研判決策處置能力

　　（一）加強生態環境數據資源共享。一是推動跨層級、跨部門生態環境信息共享。國家建立部門數據共享機制，依托國家數據共享交換平臺，生態環境、水利、住建等部門注冊發布數據資源共享目錄，以數據有序共享服務長江經濟帶生態環境高水平保護。其中，我部已將地表水自動監測、工業廢水污染源手動監測等數據資源分批次納入清單，目前累計發布和更新共享目錄220個，向各地各部門提供接口調用服務1537萬次，庫表交換7100余萬條。二是推動水生生物資源監測數據共享。農業農村部建立“長江流域水生生物資源監測數據匯交平臺”，利用大數據集成分析推動智慧監管，充分發揮監測平臺數據交流和集成功能。

　　（二）強化生態環境信息化管理。一是提升監測監管信息化能力。我部指導湖北省印發《湖北省生態環境監測監管信息化能力提升三年行動方案（2023-2025年），推動構建生態環境“監測監控一張網，業務應用一套數，決策服務一張圖”工作格局，全面提升生態環境治理數字化、智能化、精準化、協同化水平。二是強化長江大保護智慧治理。指導湖北省建設長江大保護數字化治理智慧平臺，強化數據匯聚、共享、治理、融合，完善前端感知體系、數據資源體系、協同監管體系、全景指揮體系建設，推動智能化、數字化技術在長江大保護中的運用，為環境事件預警、智能處置決策等智慧管理場景提供服務支撐。

　　（三）加強長江環境生態保護修復駐點跟蹤研究。2022年，我部組織開展第二期長江生態環境保護修復“一市一策”駐點跟蹤研究，選派專家團隊長期駐點湖北省武漢市等10個地市，開展駐點跟蹤研究與幫扶，提出科學性、針對性、操作性較強的“一市一策”綜合解決方案，協助地方統籌推進水資源、水生態、水環境協同治理。

　　下一步，我部將會同有關部門積極指導湖北省加強湖泊智慧監測監管工作，不斷完善流域生態環境監測網絡和水質水生態監測站網，充分運用遙感衛星、視頻監控、無人機等手段，提升湖泊監測覆蓋率和水平，加強全域監測感知信息共享，提升湖泊智慧研判決策處置能力。同時，切實增強對地方生態環境保護科研支持力度，加大“一市一策”駐點跟蹤研究，加強成果產出與轉化應用，為河湖生態環境保護提供科技支撐。

　　感謝你們對生態環境工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2024年8月29日