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      對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第8117號(hào)建議的答復(fù)

      2024-08-27 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

      2024-08-27 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
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      崔榮華代表:

        您提出的“關(guān)于加強(qiáng)柴油車污染治理技術(shù)應(yīng)用助推打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的建議”,由我部會(huì)同財(cái)政部、交通運(yùn)輸部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:

        誠(chéng)如您所言,當(dāng)前機(jī)動(dòng)車污染已經(jīng)成為我國(guó)大氣污染的重要來(lái)源,2022年全國(guó)機(jī)動(dòng)車一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔铮℉C)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)排放量分別為743.0萬(wàn)噸、191.2萬(wàn)噸、526.7萬(wàn)噸、5.3萬(wàn)噸,其中柴油車氮氧化物排放量超過(guò)機(jī)動(dòng)車排放總量的80%,顆粒物超過(guò)90%。加強(qiáng)柴油車污染治理,推動(dòng)移動(dòng)源減排,成為推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善、增強(qiáng)人民群眾環(huán)境幸福感的關(guān)鍵一環(huán)。針對(duì)您提出的建議,我們主要開展了以下工作。

        一、加強(qiáng)在用車執(zhí)法監(jiān)管。2022年11月,我部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,明確提出實(shí)施柴油貨車清潔化行動(dòng),到2025年,全國(guó)柴油貨車排放檢測(cè)合格率超過(guò)90%,全國(guó)柴油貨車氮氧化物排放量下降12%。2023年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》,提出加快提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平,加強(qiáng)重型貨車路檢路查和入戶檢查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2023年,各地生態(tài)環(huán)境部門通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)(含黑煙抓拍)、路檢路查、入戶檢查等手段,共計(jì)檢查車輛23.7億輛次。

        二、強(qiáng)化汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)能力。為強(qiáng)化在用車排放監(jiān)管,2020年6月,我部會(huì)同交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合推動(dòng)建立汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度,對(duì)汽車排放形成有效閉環(huán)管理。2021年12月,我部發(fā)布《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》和《汽車排放定期檢驗(yàn)信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)工作,提升檢驗(yàn)質(zhì)量。2023年2月,交通運(yùn)輸部印發(fā)《汽車排放性能維護(hù)(維修)技術(shù)示范站建設(shè)與管理辦法》和《汽車排放性能維護(hù)(維修)技術(shù)示范站建設(shè)指南(試行)》,不斷提升排放性能維護(hù)能力。截至目前,我部配合市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門已連續(xù)六年開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2023年全國(guó)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門開展排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查7.5萬(wàn)家次。

        三、加快淘汰高排放老舊車輛。2021年11月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,明確提出深入實(shí)施清潔柴油車行動(dòng),全國(guó)基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。2024年6月,交通運(yùn)輸部會(huì)同財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合印發(fā)《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案》,明確提出加快淘汰更新國(guó)三及以下標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車,提前淘汰更新國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車。自2013年起,通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等綜合措施,全國(guó)已累計(jì)淘汰老舊車輛超4000萬(wàn)輛。

        四、加快推進(jìn)汽車節(jié)能減排技術(shù)發(fā)展。2023年12月,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,將選擇性催化還原裝置、三效催化轉(zhuǎn)化器,氮氧化物和顆粒物濃度傳感器、汽油機(jī)顆粒捕捉器等機(jī)動(dòng)車尾氣治理技術(shù)列為鼓勵(lì)類汽車產(chǎn)業(yè);將國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車,采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v等列為淘汰類落后產(chǎn)品。

        下一步,我部將積極配合財(cái)政部,按照黨中央關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革有關(guān)要求,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,避免資金使用碎片化,嚴(yán)格控制新設(shè)專項(xiàng)資金,研究通過(guò)現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道支持柴油車治理技術(shù)的可行性;配合交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等部門加快推動(dòng)高排放老舊車輛淘汰,提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平;指導(dǎo)地方繼續(xù)加強(qiáng)柴油貨車監(jiān)管,開展重型車達(dá)標(biāo)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊造假行為,深入打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

        感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

        生態(tài)環(huán)境部

        2024年8月27日

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