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      對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第1168號(hào)建議的答復(fù)

      2024-08-29 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

      2024-08-29 來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
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      胡炳樑代表:
        您提出的“關(guān)于加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例出臺(tái)的建議”由我部會(huì)同司法部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:
        黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》等中央文件中,都明確提出研究制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例。生態(tài)環(huán)境部、司法部認(rèn)真落實(shí)中央決策部署,積極推動(dòng)監(jiān)測(cè)條例出臺(tái)工作。您提出的加快出臺(tái)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例等建議,對(duì)于完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度、加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系具有重要意義,我們將在工作中積極予以吸納。
        一、有關(guān)工作進(jìn)展
        如您在建議中所說(shuō),近年來(lái),我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作快速發(fā)展,但也存在社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律依據(jù)不足、污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),出臺(tái)了一系列文件,作出了新的戰(zhàn)略部署,也對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了一系列新要求。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》,既是落實(shí)黨中央決策部署、深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)改革的重要舉措,也是推動(dòng)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)頂層設(shè)計(jì)的迫切需要。
        為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理,我部全面梳理黨中央和國(guó)務(wù)院文件、法律法規(guī)關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的規(guī)定和要求,深入分析總結(jié)我國(guó)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀,充分吸收美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理經(jīng)驗(yàn),多次組織調(diào)研和座談研討,并廣泛征求各方意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上編制形成了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例(草案送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》),對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)涵、監(jiān)測(cè)管理制度、監(jiān)測(cè)活動(dòng)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理等內(nèi)容作出具體規(guī)定。2020年,經(jīng)部務(wù)會(huì)審議通過(guò),我部向國(guó)務(wù)院正式報(bào)送《條例(草案)》。2024年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃》,將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例列入2024年度立法工作計(jì)劃。同時(shí),我部于2024年3月印發(fā)的《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的實(shí)施意見(jiàn)》也提出,要推動(dòng)出臺(tái)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例及相關(guān)配套制度,完善政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的“大監(jiān)測(cè)”格局。
        二、下一步工作
        下一步,我部將深入貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)精神,會(huì)同司法部加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例出臺(tái),進(jìn)一步織密法律之網(wǎng),強(qiáng)化法治之力,以高質(zhì)量立法支撐生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)高質(zhì)量發(fā)展。
        感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
        生態(tài)環(huán)境部
        2024年8月29日

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