馬忠明委員:
您提出的“關于加快制定馬鈴薯加工肥水還田全國標準促進產業發展的提案”,由我部會同自然資源部、農業農村部辦理。經認真研究,答復如下:
馬鈴薯是我國第四大糧食作物,具有單產高、增產潛力大、適應性強、營養價值高等特點,對確保國家糧食安全、促進農民增收具有重要作用。您提出的關于制定馬鈴薯淀粉加工肥水還田全國標準技術規程和操作指南,以及建立長期跟蹤監測機制,確保肥水還田的工作質量等工作建議,我們將認真研究吸納,積極推動肥水還田相關標準研究。
一、相關工作進展
(一)完善淀粉行業水污染物治理標準體系。《水污染防治行動計劃》將“農副食品加工行業”列為十大重點行業之一,而淀粉工業屬于農副食品加工業中污染物排放量較高的子行業。為加強淀粉行業水污染治理,生態環境部相繼出臺《淀粉工業水污染物排放標準》《淀粉廢水治理工程技術規范》《排污許可證申請與核發技術規范農副產品加工工業-淀粉工業》等標準規范,明確了以馬鈴薯等為原料生產淀粉的工業企業水污染物排放管控要求,以及廢水治理工程設計、施工和運行維護等技術要求。其中,《排污許可證申請與核發技術規范農副食品加工工業-淀粉工業》明確,“薯類淀粉廢水進行土地利用時,應符合國家和地方有關法律法規、標準及技術規范文件要求”。
(二)加強馬鈴薯加工肥水還田相關監測。農業農村部積極指導有關地區根據《耕地質量監測技術規程》,在馬鈴薯加工肥水還田地區建立長期定位專項監測點,結合監測工作實際和項目區規模,適當增加監測點布設密度和采樣頻次,在項目實施前和實施后,對作物產量、品質進行調查,重點對耕地肥力、中微量元素、重金屬元素、有機污染物等指標進行監測,持續積累相關數據資料,綜合評估馬鈴薯加工肥水還田對耕地質量、土壤環境和農產品質量的影響。
二、下一步工作計劃
我部將會同相關部委認真落實黨中央、國務院有關工作部署和要求,堅持穩中求進,持續推進農業面源污染防治,促進農業綠色發展。聯合有關部門開展以下工作:一是積極制訂《淀粉工業水污染物排放標準》修改單,完善淀粉工業水污染物排放控制要求,進一步完善耕地質量相關技術標準,促進我國馬鈴薯產業健康有序發展。二是進一步推動開展馬鈴薯加工肥水還田研究,助力產業發展和農民增收。
感謝您對生態環境工作的關心和支持。
生態環境部
2024年8月1日