農工界：

　　你們提出的“關于建立國家級生物多樣性公共數據庫加強和改善數據共享的提案”，由我部會同工業和信息化部、國家數據局、國家林草局、自然科學基金委辦理。經認真研究，答復如下：

　　現代生物科技的迅速發展使生物生態數據呈現爆炸式增長，進入“大數據時代”。海量數據的整理和開放共享對于生物資源的研究、利用和保護至關重要。生物多樣性大數據與生物資源本身一樣，已成為國家重要戰略資源，同時也是國際科技和產業競爭的熱點。近年來，我國在生物多樣性數據庫和共享方面開展了大量工作，取得了積極進展。

　　一是健全法律和政策體系。2021年6月，我國頒布《中華人民共和國數據安全法》，規范數據處理活動，保障數據安全，促進數據開發利用，保護個人、組織的合法權益，維護國家主權、安全和發展利益；10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強生物多樣性保護的意見》，明確提出完善生物多樣性保護與監測信息云平臺，充分整合利用各級各類生物物種、遺傳資源數據庫和信息系統，在保障生物遺傳資源信息安全的前提下實現數據共享。2023年，中共中央、國務院發布《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，提出構建數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等4項制度，共計20條政策措施，初步形成我國數據基礎制度的“四梁八柱”。2024年1月，生態環境部印發《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃（2023—2030年）》，提出建立健全國家生物多樣性監管數據融合與共享體系，推進跨部門、跨地區、跨層級數據匯聚融合，促進社會生物多樣性數據資源上傳整合，實現生物多樣性保護信息系統管理、集成展現和深度挖掘。

　　二是加強數據庫基礎能力建設。為加強科技創新基礎能力建設，推動我國科技資源的整合共享與高效利用，“十一五”以來，我國組織開展國家科技基礎條件平臺建設工作。目前，該平臺擁有包括基因組科學數據中心、微生物科學數據中心、青藏高原科學數據中心等國家級科學數據中心。2019年，依托中國科學院北京基因組研究所成立國家基因組科學數據中心,開發了包括原生生物、細菌、植物等不同類型的數據資源，為國家基因組科學數據的匯交共享、安全管理和挖掘利用提供了重要支撐。

　　三是強化數據成果管理與共享。2015年，自然科學基金委頒布的《國家自然科學基金資助項目研究成果管理辦法》明確了成果定義，規范了成果標注，建立了成果報告制度和成果共享平臺，并提出了成果產權轉讓以及統計宣傳等方面的要求。2018年，自然科學基金委發布的《國家自然科學基金深化改革要點》中明確提出建立“成果應用貫通機制”，通過體制機制創新，推進基礎研究成果深度開發與推廣，疏通基礎研究、應用研究與產業化連接的快車道。國家自然科學基金“十四五”發展規劃中，生物大數據管理及共享、分析與挖掘等已經被列為重點支持方向。近年來，國家發布《科技計劃形成的科學數據匯交技術與管理規范》（GB/T 39912-2021）、《科技計劃形成的科學數據匯交通用數據元》（GB/T 39909-2021）、《科技計劃形成的科學數據匯交通用代碼集》（GB/T 39908-2021）、《生物數字標本數據交換規范》（GB/T 33919-2017）、《核酸數據庫序列格式規范》（GB/T 34798-2017）等多項國家標準，用于規范科研數據成果提交和交換。國家數據局牽頭制定公共數據資源開發利用等政策文件，明確各級黨政機關、公共企事業單位在厘清責任邊界和保障數據安全的前提下，對持有的數據資源可以依法合規進行開發利用，統籌推進政務數據共享，有序推動公共數據開放，鼓勵探索公共數據授權運營，推進數據利用方式向共享匯聚和應用服務能力并重的方向轉變。

　　下一步，我部將會同有關部門進一步完善國家級生物多樣性公共數據庫,鼓勵科學家針對生物大數據存儲、管理、分析與共享中的科學問題和關鍵技術開展攻關研究,支持推動生物多樣性數據資源標準、規范和安全管理，構建高效協同的數據資源開發利用體系，研究共享、開放現有數據資源的可行性路徑。

　　感謝你們對生態環境工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2024年7月30日