亢德芝代表：

　　您提出的“關于支持武漢打造美麗城市的建議”，由我部辦理。經認真研究，答復如下：

　　建設美麗城市是習近平總書記在全國生態環境保護大會上明確的一項重要任務。您系統分析了武漢打造美麗城市的背景情況和優勢條件，從美麗城市試點、資金投入、項目支持、實踐創新等方面提出了針對性的建議，對于城市層面推動美麗中國建設實踐具有重要參考價值。圍繞您提出的建議，有關工作進展情況及下一步考慮如下。

　　一、關于美麗城市和美麗鄉村、美麗河湖等美麗中國建設實踐創新

　　美麗中國是2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標之一，生態環境部正在會同相關部門加快研究構建美麗中國建設“1+N”實施體系。其中，“1”是建設美麗中國先行區的實施意見，目前正在編制中；“N”是美麗中國建設分領域行動方案，包括美麗河湖、美麗海灣、美麗城市、美麗鄉村以及科技支撐、綠色金融、綠色交通、自然資源、全民行動等。目前，已印發《美麗海灣建設提升行動方案》《關于加快建立現代化生態環境監測體系的實施意見》《關于深入開展“美麗中國，我是行動者”系列活動工作方案》等文件，美麗城市、美麗鄉村、科技支撐、綠色金融等行動方案正在有序推動編制印發。同時，指導地方因地制宜開展創新實踐，充分調動各地積極性，打造一批各美其美的示范樣板。

　　城市是美麗中國建設的重要載體。習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，以綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效為導向，建設新時代美麗城市。我部正在研究制定美麗城市建設實施方案，聚焦中心城區，鼓勵創新治理模式，著力解決城市突出生態環境問題，不斷塑造城市綠色低碳發展新優勢，因地制宜打造各美其美的美麗城市，讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美。同時，配合有關部門推進新型城鎮化建設和城鄉融合發展相關任務，持續提升城市生態環境品質。

　　習近平總書記強調，讓美麗鄉村成為現代化強國的標志、美麗中國的底色。我部正在研究制定美麗鄉村建設實施方案，整縣推進美麗鄉村建設。已陸續出臺農業農村污染治理攻堅戰行動方案、進一步推進農村生活污水治理的指導意見、農村黑臭水體治理工作指南等文件，分階段對農村生活污水和較大面積農村黑臭水體應管盡管、應治盡治，夯實整縣推進美麗鄉村建設基礎。截至2023年底，武漢農村生活污水治理（管控）率達到47.6%；累計完成國家監管農村黑臭水體21個，完成“十四五”任務目標的61.8%。

　　實現空氣常新、藍天常在是美麗中國建設在大氣環境保護領域的目標愿景。2023年，國務院印發《空氣質量持續改善行動計劃》，要求加強對武漢所在的長江中游城市群大氣污染防治協作的指導。我部積極支持武漢高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業及燃煤鍋爐超低排放改造，持續推進交通運輸綠色低碳轉型，強化長江中游城市群、武漢都市圈等區域大氣污染聯防聯控，加強重污染天氣應對，幫扶引導企業對標績效分級指標和行業先進典型開展全流程升級改造，為推動武漢空氣質量改善發揮了積極作用。

　　美麗河湖是美麗中國建設在水生態環境保護領域的重要抓手。我部持續加大美麗河湖保護與建設力度，2021年以來，每年組織開展美麗河湖優秀案例征集活動，截至目前宣傳推廣兩批56個美麗河湖優秀案例。2022年，印發《美麗河湖保護與建設參考指標（試行）》，明確地表水環境質量等6項參考指標，指導各地因地制宜推進美麗河湖保護與建設。2023年，制定國家層面美麗河湖保護與建設清單，涉及2573個水體，其中武漢有8個水體納入美麗河湖建設范圍。目前，正在研究制定美麗河湖保護與建設行動方案，全面推進美麗河湖保護與建設。

　　武漢是我國超大特大城市之一，在美麗中國特別是美麗城市建設中需走在前、作表率。下一步，我部將積極支持武漢推進美麗城市建設，并系統謀劃、一體開展美麗鄉村、美麗河湖等“美麗系列”建設工作，探索符合自身特點和發展規律的治理路徑，努力打造美麗中國建設的城市典范，在推動長江經濟帶發展、長江中游城市群發展和中部地區崛起中發揮突出作用。歡迎您和各界人士及時就武漢建設美麗城市的進展成效、經驗做法、典型案例與我部溝通，我們將積極組織宣傳推廣。

　　二、關于中央生態環境資金及生態環境導向的開發（EOD）項目

　　我部配合財政部管理中央生態環境資金。2023年，中央財政安排湖北省中央生態環境資金共計27.55億元，同比增長3.56億元。其中，水污染防治資金16.94億元，大氣污染防治資金5.15億元，土壤污染防治資金1.85億元，農村環境整治資金3.61億元。此外，我部還配合財政部安排湖北省2024年度提前批中央生態環境資金共計18.33億元。其中，水污染防治資金10.88億元，大氣污染防治資金3.74億元，土壤污染防治資金1.73億元，農村環境整治資金1.98億元。上述資金切塊下達到省級，由省級財政結合實際情況和自有資金統籌安排。

　　生態環境導向的開發（EOD）模式是踐行綠水青山就是金山銀山理念、推進生態產品價值實現與加強環保投融資的重要渠道。近年來，我部積極探索開展EOD模式試點。與國家開發銀行、中國農業發展銀行等11家金融機構建立合作，印發《生態環保金融支持項目儲備庫入庫指南（試行）》，建成生態環保金融支持項目儲備庫，支持包括EOD模式在內的生態環保項目。會同有關部門印發《生態環境導向的開發（EOD）項目實施導則（試行）》，規范EOD項目實施。2020年以來，我部共指導湖北省19個EOD項目進入生態環保金融支持項目儲備庫并向金融機構推送。截至2024年6月底，已有9個項目獲得金融機構支持，獲得授信111.4億元，發放貸款36.6億元。其中，武漢2個項目入庫，1個項目獲得金融機構支持，獲得授信12.6億元，發放貸款0.5億元。

　　下一步，我部將持續推進資金投入和項目支持相關工作。一是配合財政部做好中央生態環境資金安排工作。建議武漢加強項目謀劃，積極爭取中央資金支持。我部將繼續支持武漢加強生態環境保護項目儲備，提高資金使用效益。二是持續推進環境治理模式創新。對包括武漢在內的EOD項目跟蹤調研，總結形成可復制、可推廣的典型案例。研究制定推進EOD項目實施的金融政策措施，引導項目規范實施。建議武漢相關區縣科學謀劃項目，我部將積極支持符合要求的EOD項目。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2024年9月1日