5月16日,長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究啟動會在湖北省武漢市召開。生態(tài)環(huán)境部部長、長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究領(lǐng)導小組組長李干杰出席會議并講話。
李干杰指出,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。習近平總書記一直高度重視長江保護修復工作,親自謀劃、親自部署、親自推動。近年來,在沿江11省市和有關(guān)部門的共同努力下,長江生態(tài)環(huán)境保護取得積極成效,長江水環(huán)境呈現(xiàn)逐年改善、持續(xù)進步的良好態(tài)勢。但也要清醒看到,長江經(jīng)濟帶污染物排放量大、生態(tài)破壞嚴重、環(huán)境風險隱患等問題依然十分突出,長江保護修復任務繁重。
李干杰強調(diào),科技創(chuàng)新是加強生態(tài)環(huán)境保護的重要支撐,是解決突出生態(tài)環(huán)境問題的利器。當前,長江保護修復的科研存在缺乏系統(tǒng)性和整體性、實用性和針對性不強、缺乏協(xié)同攻關(guān)的長效機制等突出問題和短板。要深刻認識到開展長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究的重要性必要性緊迫性,進一步提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的一系列重要講話和重要指示批示精神,堅決落實聯(lián)合研究和駐點工作任務,提升長江生態(tài)保護修復科學化和精準化水平,為打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)、改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,夯實高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)境基礎貢獻力量。
李干杰指出,聯(lián)合研究是科學研究與管理決策緊密結(jié)合、科學研究與治理方案協(xié)同推進的重大科技工程。要圍繞科學決策與精準施策,準確把握聯(lián)合研究定位和需求,實現(xiàn)科技成果有效轉(zhuǎn)化應用,全面支撐打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)。要診斷病因、找準病根,對流域水生態(tài)健康、水環(huán)境風險、重點環(huán)境風險源等進行摸底排查,定量化、精細化弄清長江生態(tài)環(huán)境問題的成因和來源,開展風險評估,形成整體系統(tǒng)的科學認知。要堅持為管理決策服務,支撐落實《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》及其8個專項行動,為地方政府“送科技、解難題”,提供管用、好用的對策建議,積極協(xié)助地方進行科學決策和精準施策。要根據(jù)不同城市的不同情況和特點,以成果集成創(chuàng)新、推廣應用為主線,把已有的成果用好、推廣好,把正在研究的項目引導好,不斷提高駐點工作時效和研究效率。要充分發(fā)揮科學研究的前瞻性,對流域潛在的環(huán)境問題和風險,早預測、早預警,從防范性被動參與,到主動找準潛在風險積極應對,支撐形成“十四五”乃至2035年流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善路線圖。
李干杰強調(diào),開展長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究必須創(chuàng)新體制機制,加強行政管理和科學研究深度融合,建立流域系統(tǒng)統(tǒng)籌與城市重點突破的協(xié)作平臺。要充分發(fā)揮長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究中心(以下簡稱長江中心)的平臺和樞紐作用,建立一支代表國內(nèi)最高水平、高度融合的聯(lián)合研究團隊,統(tǒng)籌做好長江流域共性問題的研究,注重加強技術(shù)培訓、質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)管理等聯(lián)合研究的基礎性工作。要建立駐點跟蹤研究的幫扶指導機制,切實發(fā)揮駐點工作組科研管理作用,形成“管理-研究-決策-執(zhí)行-管理-研究”的閉環(huán)科研模式,提出針對性、科學性、操作性強的“一市一策”“一河一策”“一湖一策”等差異化解決方案。要強化資源整合與共享,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一考核”,制定統(tǒng)一的技術(shù)標準和方法,建立統(tǒng)一信息管理與共享平臺,集成規(guī)范統(tǒng)一的“大數(shù)據(jù)”,形成“大平臺”“大共享”“大協(xié)作”,構(gòu)建支撐長江“共抓大保護”的科技格局。
李干杰指出,要堅決貫徹習近平總書記的重要指示批示,認真落實黨中央、國務院決策部署,齊心協(xié)力、攻堅克難,確保聯(lián)合研究取得實效。
一是提高認識,強化責任。以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,壓實工作責任,細化分解任務,加快推進聯(lián)合研究和駐點工作,分階段拿出研究成果,讓人民群眾看到實效、增強信心。
二是求真務實,常抓不懈。緊密結(jié)合落實《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》和8個專項行動,奔著問題去,盯著問題干,深入基層、掌握情況,提出科學、高效、經(jīng)濟的方案,實打?qū)嵉匕褑栴}解決到位。持續(xù)發(fā)揚釘釘子精神,馳而不息、久久為功,一步一個腳印向前邁進。
三是強化監(jiān)督,嚴格考核。加強對各城市跟蹤研究工作的日常調(diào)度和監(jiān)督管理,做好質(zhì)量考核,確保“一市一策”綜合解決方案滿足地方需求。
四是協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進。長江生態(tài)環(huán)境保護修復聯(lián)合研究領(lǐng)導小組成員單位要做好組織領(lǐng)導、監(jiān)督管理、考核評估等工作,聯(lián)合研究管理辦公室做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務保障工作。沿江省(市)要落實“省負總責”的要求,積極配合開展聯(lián)合研究,加強對行政區(qū)域內(nèi)城市的指導和支持。各城市人民政府要積極配合駐點工作組工作,主動提供必要的辦公條件和研究經(jīng)費保障,切實擺問題、找難點、提需求,并對駐點工作組的現(xiàn)場工作時間、工作質(zhì)量等進行監(jiān)督評估。中國環(huán)境科學研究院要主動建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做好技術(shù)服務與支撐工作。總體專家組要切實做好技術(shù)把關(guān)工作,積極配合長江中心開展長江生態(tài)環(huán)境保護修復科學普及、媒體宣傳、輿情應對等工作。各承擔單位和全體科研人員要積極響應習近平總書記把論文寫在祖國大地上的號召,加強一線科研管理,深入開展調(diào)查研究,確保真正解決實際問題。
李干杰要求,各部門各單位要嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律,依法依規(guī)使用工作經(jīng)費,長江中心做好全過程指導和監(jiān)督;要嚴格落實全面從嚴治黨要求,切實加強作風建設,嚴格遵守國家有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,黨員領(lǐng)導干部要走在前、做表率,充分發(fā)揚生態(tài)環(huán)境保護鐵軍的優(yōu)良品質(zhì)。
會上,李干杰代表生態(tài)環(huán)境部向長江中心領(lǐng)導班子和總體專家組代表頒發(fā)聘書,中國長江三峽集團有限公司孫志禹副總經(jīng)理作講話,中國環(huán)境科學研究院宋永會研究員代表總體專家組介紹了聯(lián)合研究的頂層設計、工作進展和下一步打算。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)司局、長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局主要負責同志,長江流域相關(guān)省市生態(tài)環(huán)境廳(局)負責同志、沿江城市駐點跟蹤研究工作組負責人出席會議。