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      生態環境部關于華電金沙江上游水電開發有限公司金沙江上游波羅水電站等4項環境影響評價文件擬進行審查公示

      2024-08-07

      2024-08-07
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        根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定,我部擬對華電金沙江上游水電開發有限公司金沙江上游波羅水電站等4項環境影響評價文件進行審查?,F將擬審查的環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2024年8月7日-2024年8月13日(5個工作日)。聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關系人可提出聽證申請。
        通訊地址:北京市東城區東安門大街82號
        郵  編:100006

      序號

      項目

      名稱

      建設地點

      建設

      單位

      環境影響評價機構

      項目概況

      主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

      聯系電話

      1

      金沙江上游波羅水電站

      四川省甘孜州白玉縣和德格縣、西藏自治區昌都市江達縣

      華電金沙江上游水電開發有限公司

      中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司

      工程位于四川省與西藏自治區交界的金沙江上游河段。電站開發任務以發電為主。采用壩式開發,最大壩高134米,水庫正常蓄水位2989米,具有日調節性能。電站裝機容量96萬千瓦,多年平均年發電量38.92億千瓦時。工程樞紐主要由擋水建筑物、泄水建筑物、引水發電建筑物等組成。其中,擋水建筑物為碾壓混凝土重力壩,采用全壩身泄洪,消能方式采用挑流消能;電站廠房為地下式,安裝3臺單機容量32萬千瓦的水輪發電機組。工程建設總工期78個月,工程靜態總投資約165億元,其中環境保護投資5.68億元。

       

      主要環境影響及對策:(1)水環境:工程正常蓄水位運行時,干流回水長度71.16公里。電站日內調峰運行時,不穩定流下泄對水文情勢造成影響。庫區呈季節性分層水溫結構特征。主要保護措施:10月至翌年2月下泄流量不低于104.9立方米/秒,魚類繁殖期3至9月下泄流量不小于209.7立方米/秒;天然來流不滿足時,按天然來流下泄;3、4、8、9月每月各開展一次持續的不少于15天生態調度;在進水口前緣設置前置擋墻取水。配合地方政府加強水庫水環境保護和庫周污染源管理。(2)水生生態:工程建設將導致水生生物棲息空間減少、大壩阻隔、水文情勢和餌料生物變化、水溫滯后效應等影響,河段魚類種群組成和結構將發生改變。主要保護措施:將37.1公里干流未開發河段以及支流藏曲、丁曲、贈曲(下游53公里)納入棲息地保護,對藏曲的獨曲河、江達一級水電站實施拆除,對丁曲多普溝水電站、贈曲瓦其拉水電站補建過魚設施。采取魚道過魚,開展增殖放流。(3)陸生生態:受影響植被主要為河谷灌叢等,工程將對陸生動物造成干擾,部分工程涉及沙魯里山國家森林公園一般游憩區。主要保護措施:優化工程設計,盡量減少對森林公園的占用,選取區域典型植被和具有代表性的植物,實施遷地保護。因地制宜開展生態修復。(4)其它:項目實施還將產生廢水、揚塵、固廢、噪聲等,對周邊環境造成一定不利影響。主要保護措施:施工期采取防治揚塵的措施,按規定妥善處置廢水、棄渣、生活垃圾,危險廢物定期交有資質單位處置。在受噪聲影響的環境敏感點兩側設置移動隔聲屏障。開展施工期環境監理,運行期從發電收益中提取一定比例資金用于生態環境保護。

      公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與。

      相關部門意見:(1)四川林草局出具文件同意項目涉及森林公園的選址方案。(2)西藏自治區人民政府出具文件同意不再進行藏曲下游河段水電開發。(3)江達縣、德格縣、白玉縣人民政府分別出具文件同意將藏曲支流字曲及獨曲河段、丁曲、贈曲下游河段劃為棲息地保護河段,不再進行水電開發。

      010-65646208

      2

      陜西省漢中市焦巖水利樞紐工程

      陜西省漢中市城固縣

      漢中焦巖水庫建設開發有限公司

      中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司

      焦巖水利樞紐工程位于漢江一級支流湑水河,壩址位于陜西省漢中市城固縣桔園鎮,工程任務以灌溉、供水為主,結合防洪、兼顧發電。工程采用碾壓混凝土重力壩,水庫正常蓄水位585米,總庫容2.19億立方米,裝機5.1萬千瓦。設計供水量24009萬立方米,設計灌溉面積41.41萬畝,多年平均灌溉水量15298萬立方米,城鄉生活及工業多年平均水量8711萬立方米。水庫建成后,下游城區段防洪能力提高到30年一遇。工程建設內容包括碾壓混凝土重力壩、壩身溢流表孔及底孔、壩后底流消力池、東西灌渠取水口、供水管道取水口、壩后廠房等,總投資37.42億元,環保投資4.15億元。

      主要環境影響及對策:(1)水環境:工程運行后,壩址斷面水資源開發利用率為19%,庫區河段流速減緩,壩下游河段水資源量有所減小,河道水文情勢發生較大變化。庫區發生富營養化風險較低,受水區新增退水將對受納水體造成影響,3-7月存在低溫水下泄情況,水溫延遲。主要保護措施:嚴格保障壩下河段生態流量,11月至次年3月下泄流量不低于4.91立方米/秒,4月至10月下泄流量不低于9.81立方米/秒,優化并落實生態調度措施。水庫劃定飲用水水源保護區,落實受水區水污染防治規劃,采用分層導葉閥措施減緩低溫水下泄。2)水生生態:工程建設將加劇湑水河生境破碎化程度,造成阻隔影響。水文情勢變化等將對水生生物造成不利影響,庫區水生生物種類組成和結構將發生變化。主要保護措施:統籌湑水河干支流魚類棲息地保護,拆除羅家營等4個保留壩體的小水電,在馬家溝等3座水電站補建過魚設施,對壩下3座灌溉堰補建魚類生境連通措施,協調推動上游其他梯級連通;建設過魚設施,開展魚道過魚專題研究;實施增殖放流。3)陸生生態:工程施工、水庫淹沒等占地將造成植被損失,將對野生動物及其棲息地造成干擾。主要保護措施:優化施工方案,合理安排施工時間,嚴格控制施工范圍,減少對植被的占用和對野生動物及其棲息地的干擾;對工程直接影響的保護植物采取采播撒種、扦插和移栽等措施。施工結束后實施生態修復。4其他:項目實施產生的污(廢)水、揚塵、固體廢物、噪聲等,將對周邊生態環境造成不利影響。主要保護措施:(廢)污水處理達標后回用,采用濕法爆破作業,加強施工場地及道路灑水降塵和限速禁鳴管理,砂石加工系統等采用封閉式作業,并配置除塵裝置;采取減振降噪等噪聲防治措施,危險廢物定期交有資質單位處置。

      公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與。

      相關部門意見:(1)農業農村部長漁辦就工程建設對湑水河國家級水產種質資源保護區影響專題論證報告出具了意見。(2)陜西省林業局就工程選址涉及漢中湑水河省級重要濕地出具了意見。(3)陜西省水利廳就在湑水河干支流漢中段魚類棲息地范圍內不再新建攔河建筑物出具了意見。

      010-86602001

      3

      虎林-長春天然氣管道工程(跨境段)

      黑龍江省雞西市虎林市

      國家管網集團北方管道有限責任公司

      北京中油建設項目勞動安全衛生預評價有限公司

      工程起自黑龍江省雞西市的虎林市八五八農場漁業大隊東側的烏蘇里江中俄邊界入境點,終于虎林首站(不含)。管道全長12.85公里,管徑1020毫米,設計壓力10兆帕,設計輸氣量100億立方米/年;工程沿線共設置1座站場(虎林清管站),不設置截斷閥室。入境點至虎林清管站為雙管敷設,虎林清管站至虎林首站為單管敷設。管道采用定向鉆穿越烏蘇里江,定向鉆出土點至虎林首站開挖施工。新建施工便道1.3公里,整修既有道路4.3公里。工程總投資5.02億元,其中,環保投資0.14億元。

      主要環境影響及對策:(1)生態:工程施工將破壞部分植被,對野生動物造成驚擾,占用部分黑土地。主要保護措施:加強施工期環境管理,提高施工人員環保意識,嚴格施工范圍和路線,嚴控施工作業帶寬度,優化施工組織,避免夜間施工,以減少對植被的破壞和對野生動物的影響。嚴格落實黑土地保護相關要求,制定表土剝離及回用方案,做好黑土地保護。對受影響的野大豆、水曲柳等保護植物,采取異地播種和移栽等保護措施。(2)環境風險工程環境風險主要是天然氣泄漏及火災導致的次生生態破壞或環境污染。主要保護措施:加強管道防腐設計,對定向鉆管段采用加強級三層PE防腐層,對烏蘇里江定向鉆穿越段采用環氧玻璃鋼防護層進行整體防護,增強管道防腐。全線采用防腐技術與遠程監控技術,定期開展管道檢測,虎林清管站設置遠程終端裝置。制定突發環境事件應急預案,保障應急能力,與有關部門聯動,定期演練。(3)水環境施工期各類廢(污)水、泥漿等若直接排放,將對周邊水環境造成不利影響。工程不涉及地下水飲用水水源保護區。生活污水處理裝置如發生滲漏,可能污染地下水。主要保護措施:施工期定向鉆泥漿循環使用不外排,泥漿池采取防滲措施,廢棄泥漿交有處置能力單位進行處置。管道分段試壓,試壓水收集處理后重復使用,末端廢水處理達標后用于道路灑水降塵。生活污水送至八五八農場污水處理廠處理。施工機械存放、設備加油等遠離水源保護區和水源井。盡量安排在枯水期施工,施工期加強對廢(污)水收集,泥漿池、化糞池等進行防滲處理。4)其它:工程實施還將產生揚塵、固廢、噪聲等污染。主要保護措施:合理安排施工時間,避免大風天氣施工。在施工現場設置圍擋,對集中堆放的土方及裸露場地進行苫蓋,采取灑水降塵措施。渣土車輛封閉運輸,防止物料灑落和產生揚塵。施工期、運營期采用電加熱器取暖;虎林清管站放空采用高度15米的立管排放,利用高空疏散。加強封閉區內噪聲源管理,優化車輛運輸路線,使用低噪聲運輸車輛和低噪聲施工工藝及設備;虎林清管站設置2.5米高實體圍墻。按照相關規定,妥善處置清管廢渣、生活垃圾等固體廢物。

      公眾參與:建設單位依法依規開展了公眾參與。

      相關部門意見:國家發展改革委以發改能源〔2023〕651號文件核準項目。

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      黃驊港散貨港區原油碼頭一期工程

      河北省滄州市黃驊市

      滄州黃驊港原油港務有限公司

      天科院環境科技發展(天津)有限公司

      項目建設內容包括碼頭工程、罐區工程以及配套環保、公輔工程等,主要接卸原油、稀釋瀝青和燃料油。新建1座30萬噸級油品泊位,由1個工作平臺、2座靠船墩、6座系纜墩、棧橋和人行鋼橋組成,通過棧橋與后方陸域連接,設計年吞吐量1300萬噸,碼頭平臺設置4臺輸油臂(3用1備),單臺輸油臂接卸能力為4000立方米/小時。新建配套罐區總庫容90萬立方米,包括7個10萬立方米和4個5萬立方米油品儲罐,均采用外浮頂罐。罐區陸域由已批復的黃驊港散貨港區原油碼頭一期工程填海工程形成,其環境影響不納入本工程評價。項目總投資33.4億元,其中環保投資1.28億元。

      主要環境影響及對策:(1)環境風險:主要包括海難性事故、碼頭操作性事故、施工船舶碰撞溢油事故、儲罐和管道原油泄漏及發生火災事故等引發的次生環境污染。主要保護措施:施工和運營期加強船舶通航管理,嚴格執行油輪靠離泊作業規程等。配備足夠溢油應急物資和1艘溢油應急船;與礦石碼頭成立聯防體,配備應急設備庫和應急船。碼頭控制系統、輸油臂、管道水陸分界處等均具備緊急停止能力,碼頭工作平臺及涉海引橋鄰海側設置隔離擋墻,引橋段管道兩側設置“U”型圍擋。油輪靠泊后作業前布放圍油欄封閉,碼頭配備溢油監視設備。儲罐采用下沉式設計,罐組內儲罐設置隔堤,設1座容積10萬立方米的事故應急池,罐區四周設置實體圍墻。編制突發環境事件應急預案,定期組織演練。(2)環境空氣:主要大氣污染物為施工期揚塵、施工機械及焊接廢氣、船舶廢氣等;運營期儲罐逸散、設備組件及動靜密封點泄漏的非甲烷總烴及到港船舶廢氣等。要保護措施:施工道路硬化并灑水清掃,混凝土攪拌裝置安裝除塵裝置,安裝揚塵在線監測系統。優先選用自動焊和新能源施工機械,儲罐均采用雙盤式外浮頂罐,定期開展泄漏檢測與修復工作,加強維護。到港船舶執行船舶廢氣排放的要求。(3)生態:疏浚及挖泥作業對底棲生物、漁業資源及浮游生物等造成損害。船舶壓載水直接排放可能導致外來生物入侵。主要保護措施:控制疏浚作業精度,減少對海床等區域擾動;涉水施工避開水產種質資源保護區特別保護期及中國明對蝦產卵期,實施增殖放流,配備移動式壓載水處理裝置。(4)水環境:施工期疏浚、挖泥作業產生的懸浮物擴散將對海水水質產生影響,施工人員生活污水、施工船舶污水及清管試壓廢水等,運營期生活污水、裝卸區地表沖洗水、初期雨水、洗罐廢水、船舶污水等,若直接排放將對周邊環境產生不利影響。主要保護措施:絞吸船頭加罩,挖泥船外圍采用防污簾防護,施工船舶污水交由專業單位收集處理,生活污水經收集處理達標后回用。清管試壓廢水送有資質單位處理。運營期初期雨水、生活污水以及碼頭裝卸區沖洗污水等經處理達標后回用,儲罐清洗廢水交有資質單位處置。到港船舶污水交有資質單位接收處置。實施分區防滲,開展地下水監測。

      公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與。

      相關部門意見:1農業農村部以農漁資環便〔2024〕98號文件原則同意工程對水產種質資源保護區影響專題論證報告。 

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