如今，距離渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)收官已不足3個月的時間，渤海治理情況如何？作為渤海海區(qū)具有代表性的城市，錦州是打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)的重要一環(huán)—— 

　　渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)是我國在海洋領(lǐng)域污染防治的首戰(zhàn)，對改善渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有重要的意義。如今，距離渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)收官已不足3個月的時間，渤海治理情況如何？“十四五”期間，我國將從何處著手，持續(xù)推進海洋生態(tài)環(huán)境的修復和改善？ 

　　遼寧錦州位于渤海的北端，這里有錦州灣、大小凌河口等豐富的地理環(huán)境，有自然保護區(qū)、濱海濕地等典型的生態(tài)系統(tǒng)，還是東北亞候鳥遷徙的國際通道。作為渤海海區(qū)具有代表性的城市，錦州是打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)的重要一環(huán)，也是我國海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制4個試點城市中的一個。 

　　9月22日—23日，科技日報記者跟隨生態(tài)環(huán)境部有關(guān)部門來到錦州，對其海域綜合治理、濕地生態(tài)修復等工作進行實地采訪。 

　　大凌河是遼寧西部最大的河流。科技日報記者看到，在大凌河口西側(cè)的泥質(zhì)灘涂上，隨著秋天的到來，成片的翅堿蓬草已經(jīng)泛紅，跟周邊的蘆葦形成了紅灘綠葦?shù)拿谰啊?nbsp;

　　錦州市大凌河口濱海濕地位于遼東灣的最北部，這里灘涂平緩綿長，生物多樣性豐富，鹽生植物種類繁多，是水生動物斑海豹、對蝦、中華絨螯蟹等的棲息繁殖地，也是國家一級保護動物丹頂鶴、白鸛等鳥類的重要遷徙、繁殖和棲息地。錦州市生態(tài)環(huán)境局凌海分局副局長劉鑫說，近年來，隨著河口區(qū)域用海規(guī)模擴大，海參養(yǎng)殖等海洋工程增多，原有的河口灘涂被割裂，天然潮灘連通性受到損害，河口濱海濕地生態(tài)環(huán)境日益退化，生態(tài)修復工作迫在眉睫。 

　　作為錦州市渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)的重要項目之一，大凌河口生態(tài)修復項目從2020年4月起開始施工，拆除了阻礙潮灘連通的人工養(yǎng)殖設施，圍起了已變成不毛之地的灘涂，通過人工填筑種植土、增加淡水補給等措施營造適宜植物生長的環(huán)境，再種上翅堿蓬草和蘆葦；等翅堿蓬草和蘆葦生長穩(wěn)定后，拆掉圍堰，恢復自然生長狀態(tài)，逐步改善海堤和河口灘涂濕地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 

　　翅堿蓬草和和蘆葦都是錦州的本土植物。“沒有修復前，大凌河口原先的植物已經(jīng)全部消失。”劉鑫說，通過栽種這兩種植物，不但濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，也帶動了鳥類的回歸。如今，每年遷徙、棲息于此的候鳥數(shù)量達數(shù)百萬，丹頂鶴和白鸛的數(shù)量增加，海鸕鶿、天鵝等再次出現(xiàn)在大凌河口的上空。 

　　錦州市生態(tài)環(huán)境局提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，大凌河口生態(tài)修復項目已修復濱海濕地100多公頃。大、小凌河兩條國控入海河流的污染物入海量均呈下降趨勢，入海河流消除劣五類水的目標基本完成，河流總氮濃度在2017年的基礎(chǔ)上分別下降13.1%、36.3%，均優(yōu)于《錦州市渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（以下簡稱《方案》）中制定的10%目標。 

　　如今的大凌河口，不時有鳥類在灘涂上覓食，在翅堿蓬草中棲息。劉鑫說，通過植物本身的自我繁衍，再過兩三年，翅堿蓬草和蘆葦就可以成規(guī)模了。那時，水清灘凈、岸綠灣美、魚鷗翔集、人海和諧的藍色海灣將更加美麗。 

　　養(yǎng)殖場生態(tài)修復成為景點 

　　在錦州市原第四十集團軍蝦場生態(tài)修復項目現(xiàn)場，靠近海岸一側(cè)，工人正在用石頭和鋼筋加固堤壩；在蝦場的外圍，數(shù)臺挖土機正在工作，把攔截海水的外壩拆除，恢復近岸的海洋生態(tài)環(huán)境。 

　　該蝦場生態(tài)修復項目也是錦州市渤海攻堅戰(zhàn)的重點項目，總投資6104.16萬元，共拆除圍填海養(yǎng)殖池堤壩9280米，修建生態(tài)海堤949米，恢復濱海濕地約77公頃。 

　　錦州市濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長董勝一說，對生態(tài)海堤的修建是經(jīng)過科學論證和環(huán)評的。“通過大連海事大學做的水動力試驗，我們發(fā)現(xiàn)其中一段海岸受力最大。為防止外壩拆除后，旁邊的濱海公路路基被海浪侵蝕掏空，根據(jù)近10年的最大潮水高度，修建了這段高3.3米、長949米的海堤。海堤用花崗石修建而成，在水下留有供海洋動植物棲息、生長的溝槽，在海堤上種草。” 

　　為保證施工不破壞生態(tài)環(huán)境，項目還專門聘請了環(huán)評監(jiān)理人員，對建設全過程進行監(jiān)管。 

　　董勝一表示，該蝦場生態(tài)修復項目不但能恢復自然岸線的生態(tài)功能以及濱海濕地，而且跟不遠的筆架山景區(qū)，以及清溝灣、白沙灣、金沙灘等海濱浴場連在一起，打通了旅游鏈條，實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏以及“灣美、物豐”的目標。 

　　進行海水養(yǎng)殖污染治理、實施海岸帶生態(tài)保護修復是《方案》確定的重點任務。 

　　據(jù)統(tǒng)計，錦州市排查出違法違規(guī)養(yǎng)殖戶597戶、面積115840畝，已收回非法、不符合分區(qū)管控要求的海水養(yǎng)殖面積1415.15畝，完成了凌海、北鎮(zhèn)、黑山3個縣級養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制發(fā)布工作。 

　　預計到2020年底前，將完成沿海整治修復岸線7.965公里，完成河口海灣濱海濕地整治修復面積501公頃。 

　　“美麗海灣”帶動近岸生態(tài)整體改善 

　　我國是世界上海洋生物多樣性最豐富的國家之一，迄今為止，共記錄到28000多種海洋生物，約占世界已知海洋生物物種總數(shù)的11%。保護和改善海洋生態(tài)環(huán)境，意義重大。 

　　生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長霍傳林說，目前，渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)已進入沖刺階段，渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體持續(xù)向好。 

　　監(jiān)測結(jié)果顯示，2019年，渤海水質(zhì)優(yōu)良比例達77.9%，同比增加12.5個百分點。今年第三季度，渤海近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例為87.1%，繼續(xù)呈現(xiàn)向好態(tài)勢。濱海濕地和岸線整治修復工作進度大大加快，沿渤海的河北、遼寧、山東、天津“三省一市”60多個項目已全部開工，項目完成后，將修復濱海濕地超過6900公頃，新增整治修復岸線70公里以上。 

　　霍傳林說，河海共治的“消劣行動”從渤海先啟，入海排污口排查整治從渤海先試，圍填海嚴格管控從渤海先行，這為探索海洋生態(tài)環(huán)境治理新機制、新模式破題指路、示范打樣。在“十四五”期間，將以“美麗海灣”保護與建設為統(tǒng)領(lǐng)，以此引領(lǐng)和帶動近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體改善，也是對渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)成功經(jīng)驗和有效模式的總結(jié)、凝練和提升。 

　　“在具體策略上，堅持‘一灣一策’的精準落實。對于環(huán)境污染問題突出的海灣，堅持污染減排和生態(tài)擴容并重，推進水體和岸灘環(huán)境質(zhì)量的全面改善；對于生態(tài)退化或受損問題突出的海灣，全面改善海灣生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，提升生態(tài)服務功能；對于難以滿足公眾親海需求的海灣，提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。”霍傳林說，在長效機制上，“三分建設、七分監(jiān)管”，補齊海灣生態(tài)環(huán)境精準監(jiān)管的能力短板，建立健全海灣生態(tài)環(huán)境保護責任體系、激勵和約束機制。 

　　錦州市副市長馬海峰說，作為全國海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制試點城市，錦州代表北海片區(qū)參與試點工作，說明了錦州地理區(qū)域的特殊性和重要性。錦州計劃在“十四五”期間，繼續(xù)推進生態(tài)修復工作，提高風險防控能力，力爭將錦州北部灣區(qū)建成“美麗海灣”。

　　（記者 李禾）