第一章 總 則
第一條 為更好培養(yǎng)鍛煉中青年干部,使其開闊視野,磨練意志,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積累經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干,根據(jù)中央有關(guān)文件精神和我局實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法所指掛職干部包括:
(一)總局選派到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、綜合部門或環(huán)保系統(tǒng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉的干部;
(二)按照中央要求選派的援疆、援藏、到西部地區(qū)掛職鍛煉干部或“博士服務(wù)團(tuán)”成員等;
(三)中央和地方選派到總局進(jìn)行掛職鍛煉的地、市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、環(huán)保系統(tǒng)在職領(lǐng)導(dǎo)干部以及地方黨委組織部門認(rèn)可的后備干部。
第三條 選派掛職干部應(yīng)具備以下條件:
(一)政治素質(zhì)好,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;
(二)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,思想作風(fēng)正派;
(三)有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、文化水平和專業(yè)知識(shí),身體健康;
(四)司局級(jí)(地廳級(jí))干部的年齡一般在50歲以下,處級(jí)(市縣級(jí))干部的年齡一般在45歲以下。
第二章 總局干部到地方掛職鍛煉
第四條 總局選派干部到地方掛職鍛煉,由總局黨組決定掛職人選,人事部門負(fù)責(zé)與地方黨委組織部門聯(lián)系,按程序辦理有關(guān)手續(xù)。需報(bào)中央組織部備案的,經(jīng)批準(zhǔn)后,由人事部門與有關(guān)省(區(qū)、市)委組織部門聯(lián)系按程序辦理,并及時(shí)抄送干部掛職所在地的上級(jí)黨委組織部門。
總局人事部門負(fù)責(zé)辦理選派干部的任免呈報(bào)表、考察材料等。
第五條 總局干部到地方掛職的時(shí)間一般為二年。按照中央統(tǒng)一部署和要求選派的援疆、援藏、到西部地區(qū)掛職鍛煉干部和“博士服務(wù)團(tuán)”成員的掛職時(shí)間,執(zhí)行中央組織部有關(guān)規(guī)定。
第六條 總局人事部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)派出掛職干部的管理,定期同派出單位及干部掛職所在地黨委組織部門保持聯(lián)系,及時(shí)了解情況,定期對(duì)干部進(jìn)行考核。
第七條 到地方掛職鍛煉的干部應(yīng)自覺接受當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的管理,積極參加各項(xiàng)政治活動(dòng),主動(dòng)匯報(bào)學(xué)習(xí)工作情況,按時(shí)參加當(dāng)?shù)啬甓瓤己恕?
第八條 干部掛職期滿后,總局人事部門會(huì)同干部掛職所在地黨委組織部門對(duì)干部進(jìn)行考核,寫出考核材料,存入本人檔案。
第三章 地方干部到總局掛職鍛煉
第九條 省級(jí)環(huán)保局可以根據(jù)干部培養(yǎng)規(guī)劃,在征求省委組織部同意后,有計(jì)劃地選派本系統(tǒng)干部到總局掛職鍛煉。各地市級(jí)以下環(huán)保系統(tǒng)選派干部到總局掛職鍛煉,原則上由各省環(huán)保局統(tǒng)籌考慮,并在征得地(市)黨委組織部門的同意后,由省委組織部統(tǒng)一與總局人事部門聯(lián)系。
因特殊工作需要,地(市)環(huán)保部門直接選派干部到總局掛職鍛煉的,需事先向省環(huán)保局通報(bào)有關(guān)情況,并征得省局同意后,可由派出單位與當(dāng)?shù)亟M織部門聯(lián)系,由市委組織部門按照有關(guān)規(guī)定,正式征求總局意見。
派到總局機(jī)關(guān)掛職鍛煉的干部,需經(jīng)總局人事部門按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真審核,報(bào)請(qǐng)黨組討論通過后,辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條 地方干部到總局掛職的時(shí)間一般為一年。中央統(tǒng)一選派的西部及少數(shù)民族地區(qū)掛職鍛煉干部的掛職時(shí)間,執(zhí)行中央組織部有關(guān)規(guī)定。
第十一條 地方在總局掛職的干部,由掛職所在單位(部門)對(duì)其進(jìn)行日常管理,并幫助解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難。掛職干部因事需要請(qǐng)假的,3天以內(nèi),由所在單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),3至7天的,需經(jīng)人事部門批準(zhǔn)。中央選派到總局掛職的干部,請(qǐng)假超過7天的,需報(bào)中央組織部批準(zhǔn)后,由人事部門按程序辦理。
第十二條 到總局掛職鍛煉的干部應(yīng)自覺接受掛職單位(部門)和人事部門的管理,自覺參加各項(xiàng)活動(dòng),按時(shí)參加年度考核,并主動(dòng)向派出單位匯報(bào)學(xué)習(xí)和工作情況。
第十三條 干部掛職期滿后,總局人事部門協(xié)助派出掛職干部的地區(qū)或單位對(duì)干部進(jìn)行考核,寫出考核材料,存入本人檔案。
第四章 掛職干部的福利待遇
第十四條 總局選派的干部在地方掛職期間,享受機(jī)關(guān)在職干部的同等福利待遇和各種補(bǔ)貼。在掛職第二年度,干部本人或家屬可以享受國家規(guī)定的探親假期,所需費(fèi)用由派出單位(部門)予以列支。干部在掛職期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由掛職單位報(bào)銷,休假期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由派出單位報(bào)銷。家屬在探親期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,原則上由其所在單位報(bào)銷。
第十五條 對(duì)到艱苦地區(qū)參加扶貧掛職鍛煉的干部,根據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼;由中央統(tǒng)一安排到新疆、西藏掛職鍛煉的干部,除按上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼外,還應(yīng)給予一定數(shù)量的生活補(bǔ)助,并按規(guī)定辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。
第十六條 地方干部到總局掛職期間,食、宿費(fèi)用原則上由派出單位承擔(dān);西部、少數(shù)民族地區(qū)及其他貧困地區(qū)派出的掛職干部,在承擔(dān)食、宿費(fèi)用上確有困難的,由總局酌情予以解決。由中央選派的西部及少數(shù)民族地區(qū)掛職干部,掛職的時(shí)間及食、宿安排,按中央組織部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 經(jīng)地方省級(jí)組織部推薦、并經(jīng)總局黨組批準(zhǔn)到總局機(jī)關(guān)掛職的地方干部,在掛職期間,可以享受總局機(jī)關(guān)的午餐補(bǔ)貼及節(jié)日補(bǔ)貼。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由國家環(huán)保總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。