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      環(huán)境保護部公務(wù)員年度考核辦法(試行)

      2015-07-03

      2015-07-03
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      第一章 總 則

        第一條 為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強公務(wù)員隊伍和機關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進一步改進和完善年度考核工作,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我部實際,制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于公務(wù)員和機關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)班子)的年度考核。公務(wù)員年度考核分總工程師、核安全總工程師,正司局長,副司局長,司局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,正處長,副處長,處科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員七個層級進行。

        第三條 年度考核工作堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,客觀公正、注重實績的原則;實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法;應(yīng)用公務(wù)員年度考核信息系統(tǒng),按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。

        第四條 年度考核工作在部黨組領(lǐng)導(dǎo)下,由人事司統(tǒng)一組織,機關(guān)各部門具體實施。

      第二章 考核內(nèi)容

        第五條 公務(wù)員年度考核,主要考核本年度履行崗位職責情況,內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面,注重考核工作實績。對部門主要負責人,還要突出考核堅持黨性原則,駕馭復(fù)雜局面,抓班子、帶隊伍,貫徹執(zhí)行民主集中制和黨風廉政建設(shè)責任制等方面情況。

        第六條 加強對公務(wù)員德的考核。堅持政治性、先進性、示范性要求,加大對公務(wù)員政治品質(zhì)和道德品行的考核力度,針對不同層級公務(wù)員,突出不同的考核重點。

        第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實績、黨風廉政建設(shè)等方面。重點考核本年度貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、落實中央重大決策部署、貫徹落實部黨組重大要求、完成年度目標工作任務(wù)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等方面情況。

      第三章 考核程序

        第八條 年度考核一般在考核年度年底或翌年年初進行,基本程序包括:前期準備、撰寫報告、會議述職述廉、民主測評、形成考核意見、確定等次、結(jié)果反饋等。

        根據(jù)實際需要,可在一定范圍內(nèi)采取個別談話等方式聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見。

        第九條 前期準備。人事司制定年度考核工作計劃,會同直屬機關(guān)黨委和駐部紀檢組、監(jiān)察局組建考核組,負責領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的年度考核工作??己私M組長應(yīng)由思想素質(zhì)好、堅持原則、經(jīng)驗豐富并熟悉干部工作的人員擔任。

        各部門成立年度考核工作小組,負責本部門司局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和處級以下公務(wù)員的年度考核工作。

        第十條 撰寫報告。公務(wù)員撰寫個人述職報告,提交主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。各部門進行年度總結(jié),撰寫工作報告,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。領(lǐng)導(dǎo)班子工作報告和個人述職報告要內(nèi)容翔實,文字簡練,實事求是,并提前上傳至公務(wù)員年度考核信息系統(tǒng)。

        第十一條 會議述職述廉。考核組組織召開年度考核會議,部門全體人員參加,考核組組長作動員,部門主要負責人主持并代表領(lǐng)導(dǎo)班子作工作報告,班子成員進行個人述職述廉。其他公務(wù)員述職由各部門組織。

        第十二條 民主測評。會議述職結(jié)束后,由考核對象的上級、同級和下級根據(jù)平時了解情況和考核對象總結(jié)述職,在規(guī)定時間內(nèi)通過公務(wù)員年度考核信息系統(tǒng)分別對考核對象進行測評。其中主管領(lǐng)導(dǎo)對下級進行測評應(yīng)注意聽取有關(guān)方面的意見。

        第十三條 形成考核意見。考核組在總結(jié)述職、民主測評等基礎(chǔ)上,客觀公正地對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出年度考核評價意見建議,報人事司。

        第十四條 確定等次。公務(wù)員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,考核等次的確定按《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果分為好、較好、一般、差四個等次。

       ?。ㄒ唬└鞑块T公務(wù)員民主測評得分按司局級、處級及科級分別排序,各層級排名在前30%且得分在90分以上的人員有資格評為優(yōu)秀。

        (二)人事司根據(jù)考核組意見建議,研究提出總工程師、核安全總工程師、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的考核等次意見,報黨組會研究決定。其中優(yōu)秀等次人選不超過部機關(guān)參加考核總?cè)藬?shù)的5%。

       ?。ㄈ┢渌珓?wù)員的年度考核等次由各部門研究提出建議,人事司審核后,報部領(lǐng)導(dǎo)審批。其中優(yōu)秀等次人選不超過各部門參加考核人數(shù)的15%。確定優(yōu)秀等次人選要兼顧各個層級的人員。

       ?。ㄋ模M確定為優(yōu)秀的公務(wù)員在部系統(tǒng)范圍內(nèi)公示3個工作日。

        第十五條 結(jié)果反饋。公務(wù)員年度考核結(jié)果以書面形式通知被考核人,并由本人簽署意見。領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核意見由人事司向部門主要負責人或者領(lǐng)導(dǎo)班子集體反饋。

        公務(wù)員對年度考核定為不稱職等次不服,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴。

      第四章 考核結(jié)果的使用

        第十六條 年度考核結(jié)果作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

        第十七條 公務(wù)員年度考核結(jié)果的使用:

       ?。ㄒ唬┕珓?wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:

        1.累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次;

        2.累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;

        3.確定為稱職以上等次,符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮;

        4.被確定為優(yōu)秀等次的,當年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;

        5.享受年度考核獎金。

       ?。ǘ┕珓?wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

        1.對其進行誡勉談話,限期改進;

        2.本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

        3.一年內(nèi)不得晉升職務(wù);

        4.不享受年度考核獎金;

        5.連續(xù)兩年被確定為基本稱職等次的,視情況調(diào)整工作崗位。

       ?。ㄈ┕珓?wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

        1.降低一個職務(wù)層次任職;

        2.本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;

        3.不享受年度考核獎金;

        4.連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。

        第十八條 健全公務(wù)員年度考核和選拔任用聯(lián)系機制,在競爭性選拔中公務(wù)員年度考核得分可以按一定比例計入總成績。

        第十九條 公務(wù)員在年度考核測評中優(yōu)秀和稱職得票率達不到三分之二、經(jīng)組織考核認定不勝任現(xiàn)崗位的,進行誡勉談話或者組織調(diào)整;不稱職得票率超過三分之一、經(jīng)組織考核認定為不稱職的,視情況分別作出免職、責令辭職、降職等組織處理。

        第二十條 領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果的使用:領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核測評結(jié)果低于70分,或者總體評價好和較好得票率達不到三分之二,經(jīng)組織考核確實存在問題的,督促領(lǐng)導(dǎo)班子加強整改;主要負責人確有責任的,對其進行誡勉談話。

      第五章 相關(guān)事宜

        第二十一條 新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。

        第二十二條 擔任多項職務(wù)的公務(wù)員,一般在承擔主要工作職責的單位進行年度考核。新提拔任職的公務(wù)員,按現(xiàn)任職務(wù)進行年度考核。

        第二十三條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任公務(wù)員,參加部機關(guān)當年年度考核并確定等次。

        派出掛職(學(xué)習(xí))鍛煉的公務(wù)員,在掛職(學(xué)習(xí))鍛煉期間由掛職(學(xué)習(xí))單位進行年度考核并確定等次。不足半年的,由部機關(guān)進行考核。

        派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由部機關(guān)進行年度考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

        第二十四條 病、事假累計超過考核年度半年的公務(wù)員不進行年度考核。

        第二十五條 考核年度達到退休年齡且不再擔任職務(wù)的公務(wù)員,參加部機關(guān)當年年度考核,但不參加測評,直接確定等次。

        第二十六條 公務(wù)員涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補定等次。

        第二十七條 受處分公務(wù)員的年度考核,按有關(guān)規(guī)定辦理。

        第二十八條 公務(wù)員不進行年度考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

        第二十九條 對無正當理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。

        第三十條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違法違紀行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

      第六章 附 則

        第三十一條 應(yīng)急中心正式在編人員的年度考核,參照本辦法執(zhí)行。駐外公務(wù)員的年度考核按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第三十二條 本辦法由行政體制與人事司負責解釋。

        第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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