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      環(huán)境保護部機關(guān)“三定”實施方案

      2008-10-30

      2008-10-30
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        根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護部主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[2008]73號),制定《環(huán)境保護部機關(guān)“三定”實施方案》如下。
        
        一、職責調(diào)整
        
        (一)加強的職責
        
        1、加強環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)、參與宏觀決策職責。
        
        2、加強環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃的組織編制職責。
        
        3、加強環(huán)境法律、法規(guī)及經(jīng)濟政策的組織制定職責。
        
        4、注重從源頭預(yù)防污染,加強規(guī)劃環(huán)評職責。
        
        5、加強環(huán)境標準的組織制定職責。
        
        6、加強分析環(huán)境形勢和參與分析宏觀經(jīng)濟形勢職責。
        
        7、加強污染防治、污染物減排管理和考核職責。
        
        8、加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測、評估與考核職責。
        
        9、加強民用核設(shè)施與核技術(shù)利用項目的安全監(jiān)管職責。
        
        10、加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法職責。
        
        11、加強農(nóng)村環(huán)境保護職責。
        
        12、加強環(huán)境宣傳教育職責。
        
        13、加強環(huán)境信息平臺建設(shè)的組織管理職責。
        
        (二)取消的職責
        
        1、取消全國環(huán)境管理體系認證的管理職責。
        
        2、取消國家環(huán)境友好企業(yè)、國家環(huán)境友好工程等與企業(yè)相關(guān)的評比創(chuàng)建活動。
        
        (三)下放的職責
        
        1、將水污染物排放許可證審批和發(fā)放職責交給地方環(huán)境保護行政主管部門。
        
        2、修訂完善建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定,調(diào)整建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限。
        
        3、將國家重要飲用水水源地、重點區(qū)域、流域、海域、危險廢物和土壤等有關(guān)污染防治專項規(guī)劃編制中的技術(shù)工作,以及水、大氣、噪聲、海洋等專項環(huán)境功能區(qū)劃編制中的技術(shù)工作委托給有關(guān)直屬單位。
        
        4、將部機關(guān)公務(wù)接待服務(wù)及基本建設(shè)、政府采購(招投標)等方面的具體工作委托給機關(guān)服務(wù)中心按規(guī)定執(zhí)行。
        
        5、將信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、環(huán)境信息化技術(shù)標準與規(guī)范以及信息技術(shù)服務(wù)等工作委托給有關(guān)直屬單位。
        
        6、將人才培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)資格評審、職業(yè)技能鑒定等方面的日常組織和技術(shù)服務(wù)工作委托給有關(guān)直屬單位。
        
        7、將環(huán)境標志認證職責交給有關(guān)直屬單位。
        
        8、將總量控制計劃及指標擬訂、減排數(shù)據(jù)匯總分析、環(huán)境容量測算等技術(shù)性、事務(wù)性工作,以及排污許可證和排污權(quán)交易制度擬定中的技術(shù)工作委托給有關(guān)直屬單位。
        
        9、將環(huán)境統(tǒng)計的匯總分析,以及環(huán)境統(tǒng)計年報、統(tǒng)計報告的起草工作委托給環(huán)境監(jiān)測總站。
        
        10、將國控污染源日常監(jiān)督、國家審批建設(shè)項目的“三同時”現(xiàn)場監(jiān)督檢查、主要污染物減排核查的技術(shù)性工作委托給環(huán)境保護督查中心。
        
        11、將核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動監(jiān)督管理的技術(shù)支持和日常具體工作委托給有關(guān)派出機構(gòu)、直屬單位。
        
        二、主要職責與機構(gòu)設(shè)置
        
        (一)辦公廳。
        
        1、主要職責
        
        負責部機關(guān)政務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)部機關(guān)日常工作,協(xié)調(diào)部領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動。協(xié)調(diào)總工程師、核安全總工程師公務(wù)活動。擬定部機關(guān)工作制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責部機關(guān)值班和部領(lǐng)導(dǎo)秘書工作。負責部機關(guān)文電、檔案、密碼、印章、機要、保密、安全、保衛(wèi)、消防和電子政務(wù)、政務(wù)公開、信息安全工作,并指導(dǎo)派出機構(gòu)、直屬單位和地方環(huán)境保護行政主管部門相關(guān)工作。負責黨中央、國務(wù)院和部組織召開的綜合性環(huán)境保護會議的組織協(xié)調(diào)和有部領(lǐng)導(dǎo)出席的全國環(huán)境保護專業(yè)性會議的方案審核與指導(dǎo)。起草全國環(huán)境保護綜合性會議文件和其他重要文件、報告、講話。審核以部名義對外發(fā)布的公報及重要文獻。組織開展和協(xié)調(diào)綜合性調(diào)研及重大專題調(diào)研。組織編報政務(wù)信息專報。組織開展重要環(huán)保政務(wù)督查,承辦中辦、國辦及中央有關(guān)部門的聯(lián)合督查工作。負責部機關(guān)信訪工作,組織辦理群眾來信、來訪和人大建議、政協(xié)提案,并指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)信訪工作。歸口管理環(huán)境信息和信息化工作,參與建設(shè)并組織管理全國環(huán)境信息網(wǎng)。組織公務(wù)接待工作。
        
        2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)總值班室(保衛(wèi)處)
        
        承擔部機關(guān)值班、印章刻制管理以及安全、保衛(wèi)、消防和來訪公務(wù)接洽工作;編報部值班信息;指導(dǎo)在京派出機構(gòu)、直屬單位安全保衛(wèi)工作;管理部機關(guān)工作證件和車證;聯(lián)系部機關(guān)后勤工作。
        
        (2)部長辦公室(簡稱部長辦)
        
        承擔部領(lǐng)導(dǎo)秘書工作;協(xié)調(diào)部領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動;協(xié)調(diào)總工程師、核安全總工程師公務(wù)活動;承擔部機關(guān)工作制度建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)與管理全國性重大會議、活動;承擔部長專題會議的組織協(xié)調(diào)和紀要的起草;督查部領(lǐng)導(dǎo)指示精神落實情況;編發(fā)部昨日情況。
        
        (3)綜合處
        
        承擔廳內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;聯(lián)系機關(guān)各部門綜合處或辦公室;承擔部務(wù)會議、部常務(wù)會議的組織協(xié)調(diào)和紀要的起草。
        
        (4)文秘檔案處(保密處)(簡稱文檔處)
        
        承擔部機關(guān)文電、檔案、密碼、印章使用、機要、保密等管理工作;指導(dǎo)和管理部機關(guān)公文運轉(zhuǎn)工作;指導(dǎo)派出機構(gòu)和直屬單位公文、保密工作;指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)檔案工作。
        
        (5)信息化辦公室(簡稱信息辦)
        
        擬訂和組織實施信息化規(guī)劃、計劃;承擔部機關(guān)電子政務(wù)、信息安全和信息化管理工作;參與建設(shè)并組織管理全國環(huán)境信息網(wǎng);指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)電子政務(wù)、政務(wù)公開、信息化和電子公文遠程傳輸使用工作。
        
        (6)研究室
        
        起草全國綜合性會議文件和其他重要文件、報告、講話;起草部工作計劃和總結(jié);審核重要文件和講話材料;組織開展重大專題性調(diào)研;編報政務(wù)信息專報,指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)政務(wù)信息工作。
        
        (7)政務(wù)督查室(簡稱督查室)
        
        承擔部機關(guān)政務(wù)督查工作;督促檢查部系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護重大部署及部重點工作的情況;協(xié)調(diào)組織開展環(huán)保政務(wù)督查活動;組織并督查人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。
        
        (8)信訪辦公室(簡稱信訪辦)
        
        擬訂信訪規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;承擔部機關(guān)信訪工作;辦理群眾來信、來訪工作;分辦、督辦信訪事項;承擔信訪統(tǒng)計、分析工作,編寫月報;指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)信訪工作。
        
        (二)規(guī)劃財務(wù)司(簡稱規(guī)財司)。
        
        1、職責劃轉(zhuǎn)
        
        (1)將有關(guān)總量控制、環(huán)境統(tǒng)計職責劃出,交給污染物排放總量控制司。
        
        (2)將組織編制和發(fā)布中國環(huán)境狀況公報職責劃出,交給環(huán)境監(jiān)測司。
        
        2、主要職責
        
        負責環(huán)境保護方面的區(qū)劃、規(guī)劃編制和基礎(chǔ)能力建設(shè)。擬定環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃、投資、經(jīng)費預(yù)決算、財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等方面的部門規(guī)章、制度,并監(jiān)督執(zhí)行。參與制定國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃。組織編制綜合性環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃,審核專項環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃。組織實施環(huán)境保護目標責任制。組織審核城市總體規(guī)劃和其他部門規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容。負責提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家財政性資金安排的意見,審批、申報國家規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,并配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。負責國家重大環(huán)境保護項目、能力建設(shè)項目、基本建設(shè)項目等的組織實施和監(jiān)督管理工作。審核派出機構(gòu)、直屬單位固定資產(chǎn)投資項目。組織實施國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全國環(huán)境信息網(wǎng)能力建設(shè)。組織協(xié)調(diào)相關(guān)固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收。管理并監(jiān)督基本建設(shè)、政府采購(招投標)工作。管理環(huán)保項目進出口減免稅工作。組織編報、審核匯總、批復(fù)預(yù)決算。負責國庫集中支付、國有資產(chǎn)、住房制度改革等管理工作。承擔部機關(guān)財務(wù)管理、各項經(jīng)費會計核算和資產(chǎn)管理工作。審核報批環(huán)境保護系統(tǒng)收費項目和標準。負責歸口聯(lián)系西部開發(fā)、中部地區(qū)崛起、振興東北老工業(yè)基地、扶貧、治亂減負等工作。負責環(huán)境保護經(jīng)濟體制改革工作。組織參與宏觀經(jīng)濟形勢分析工作。組織編制利用外資計劃。負責績效考評和內(nèi)部審計工作。
        
        3、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;審核報批環(huán)境保護系統(tǒng)各類收費項目并監(jiān)督執(zhí)行;組織編制環(huán)境保護系統(tǒng)利用外資計劃;聯(lián)系西部開發(fā)等專項相關(guān)工作;承擔環(huán)境保護經(jīng)濟體制改革工作;組織參與宏觀經(jīng)濟形勢分析工作。
        
        (2)規(guī)劃區(qū)劃處(簡稱規(guī)劃處)
        
        參與制定國家主體功能區(qū)規(guī)劃;擬訂環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃方面的規(guī)章、制度,并監(jiān)督執(zhí)行;組織編制、評估、考核綜合性環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃;審核專項環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃;組織實施環(huán)境保護目標責任制。
        
        (3)預(yù)算處
        
        擬訂預(yù)決算管理、經(jīng)費管理等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織編報、審核匯總、批復(fù)預(yù)決算;承擔各項經(jīng)費使用的監(jiān)督管理和績效考評工作;協(xié)調(diào)中央財政專項資金的申報審批工作;承擔國庫集中支付、銀行賬戶、非稅收入等管理工作。
        
        (4)投資處
        
        提出和協(xié)調(diào)環(huán)境保護領(lǐng)域國家投資方向、規(guī)模和渠道;審批和申報國家規(guī)劃內(nèi)相關(guān)項目及年度投資計劃;組織實施和監(jiān)督管理國家重大環(huán)境保護項目、能力建設(shè)項目和基本建設(shè)項目;管理并監(jiān)督政府采購工作。
        
        (5)財務(wù)處
        
        擬訂部機關(guān)財務(wù)、資金管理內(nèi)部控制、國有資產(chǎn)管理等規(guī)章、制度,并監(jiān)督執(zhí)行;承擔部機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理和各項經(jīng)費的會計核算工作;承擔部機關(guān)、派出機構(gòu)、直屬單位國有資產(chǎn)管理工作;承擔住房制度改革工作。
        
        (6)內(nèi)部審計辦公室(簡稱內(nèi)審室)
        
        擬訂內(nèi)部審計的規(guī)章、制度,并監(jiān)督執(zhí)行;聯(lián)系審計署開展審計工作;承擔部機關(guān)及派出機構(gòu)、直屬單位內(nèi)部審計工作。
        
        (三)政策法規(guī)司(簡稱政法司)。
        
        1、主要職責
        
        負責建立健全環(huán)境保護方面的法律、行政法規(guī)、經(jīng)濟政策等基本制度。擬定國家環(huán)境保護綜合性方針、政策和宏觀戰(zhàn)略。擬定環(huán)境保護立法規(guī)劃、計劃,并組織實施。組織擬定環(huán)境保護綜合性法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章。歸口管理環(huán)境保護專業(yè)性法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的協(xié)調(diào)、審核與報批工作。組織對全國人大、國務(wù)院法制辦和國務(wù)院各部門發(fā)送我部的法律、行政法規(guī)草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見。負責環(huán)境保護法律、行政法規(guī)與部門規(guī)章的解釋工作。組織環(huán)境保護行政復(fù)議、行政賠償和應(yīng)訴等工作。指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)行政復(fù)議工作。承擔司法機關(guān)有關(guān)環(huán)境犯罪刑事案件審理和有關(guān)環(huán)境保護司法解釋制定的配合工作。組織擬定民事、行政、刑事案件審理涉及環(huán)境問題的相關(guān)界定標準和技術(shù)方法。指導(dǎo)和監(jiān)督環(huán)境保護依法行政。指導(dǎo)全國環(huán)境保護普法工作。牽頭組織推動環(huán)境友好型社會建設(shè)工作。參與制定財政、稅收、貿(mào)易、信貸、證券、保險、價格、收費等領(lǐng)域的環(huán)境經(jīng)濟政策。組織擬定高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)品、工藝、設(shè)備名錄,以及國家環(huán)保鼓勵的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備名錄等環(huán)境保護綜合名錄。組織環(huán)境政策、行政法規(guī)的后評估。指導(dǎo)和督促地方環(huán)境經(jīng)濟政策工作。歸口管理國際公約的國內(nèi)立法配套工作。
        
        2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作。
        
        (2)法規(guī)處
        
        擬訂環(huán)境保護立法規(guī)劃、計劃,并組織實施;組織擬訂環(huán)境保護綜合性法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章,承擔環(huán)境保護部門規(guī)章備案工作;歸口管理環(huán)境保護專業(yè)性法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的協(xié)調(diào)、審核與報批工作;組織對發(fā)送我部的法律、行政法規(guī)草案提出環(huán)境影響方面的意見;承擔部機關(guān)帶有強制性的規(guī)范性文件合法性審核;組織環(huán)境保護法規(guī)的后評估工作;管理國際環(huán)境公約的國內(nèi)立法配套工作。
        
        (3)環(huán)境政策處(簡稱政策處)
        
        擬訂國家環(huán)境保護綜合性方針、政策和宏觀戰(zhàn)略;參與制定環(huán)境經(jīng)濟政策;組織擬訂高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)品、工藝、設(shè)備名錄及國家環(huán)保鼓勵的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備名錄等環(huán)保綜合名錄;組織環(huán)境政策的后評估工作;指導(dǎo)和督促地方環(huán)境經(jīng)濟政策工作;組織推動環(huán)境友好型社會建設(shè)工作。
        
        (4)行政復(fù)議處(簡稱復(fù)議處)
        
        組織辦理環(huán)境行政復(fù)議案件;組織部環(huán)境保護應(yīng)訴和行政賠償工作;承擔有關(guān)環(huán)境案件審理和司法解釋制定的配合工作;組織擬訂案件審理涉及環(huán)境問題的相關(guān)界定標準和技術(shù)方法;承擔環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的解釋工作;指導(dǎo)全國環(huán)境保護普法工作;指導(dǎo)和監(jiān)督環(huán)境保護依法行政;指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)行政復(fù)議工作。
        
        (四)行政體制與人事司(簡稱人事司)。
        
        1、主要職責
        
        負責環(huán)境保護干部隊伍、人才隊伍建設(shè)和行政體制改革,完善行政體制機制,提高整體能力。承擔部機關(guān)公務(wù)員和派出機構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和監(jiān)督管理工作。擬定機構(gòu)編制、干部管理、勞動工資、專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評聘等方面的部門規(guī)章、制度,并組織實施。負責部機關(guān)、派出機構(gòu)和直屬單位的機構(gòu)編制、勞動工資、專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評聘、駐外人員和出國留學、培訓(xùn)、訪問學者選派等管理工作。組織全國環(huán)境保護行政表彰。承擔環(huán)境保護行政管理體制改革工作。指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)機構(gòu)改革與人事管理工作。協(xié)助部黨組對環(huán)境保護系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部實行雙重管理。協(xié)助開展地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子環(huán)境保護政績考核工作。歸口管理環(huán)境保護系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)、干部培訓(xùn)、職(執(zhí))業(yè)資格工作和證書審核發(fā)放。
        
        2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;承擔部機關(guān)干部兼職管理;辦理部機關(guān)和有關(guān)派出機構(gòu)、直屬單位人員出國政治審查。
        
        (2)行政體制改革處(簡稱體改處)
        
        組織開展環(huán)境保護行政管理體制改革;擬訂機構(gòu)編制管理規(guī)章、制度,并組織實施;承擔部機關(guān)、派出機構(gòu)、直屬單位機構(gòu)編制管理工作;指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)機構(gòu)改革工作。
        
        (3)干部一處
        
        擬訂部機關(guān)(含環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心、機關(guān)服務(wù)中心)干部管理規(guī)章、制度,并組織實施;承擔部機關(guān)公務(wù)員和干部管理工作;承擔軍轉(zhuǎn)干部接收安置和干部掛職鍛煉、京外調(diào)(遷)入人員審核備案、駐外人員選配等工作;承擔干部檔案管理。
        
        (4)干部二處
        
        擬訂派出機構(gòu)、直屬單位干部管理規(guī)章、制度,并組織實施;承擔派出機構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作和中層干部備案審批;承擔省級環(huán)境保護行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子雙重管理工作;協(xié)助開展環(huán)境保護政績考核工作;指導(dǎo)派出機構(gòu)、直屬單位干部人事制度改革。
        
        (5)人力資源處(培訓(xùn)管理處)(簡稱人才處)
        
        擬訂部機關(guān)、派出機構(gòu)、直屬單位的勞動工資、專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評聘、社會保險等規(guī)章、制度,并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂環(huán)境保護人才戰(zhàn)略和干部培訓(xùn)規(guī)劃;承擔部機關(guān)干部勞動工資管理工作;承擔專業(yè)技術(shù)職(執(zhí))業(yè)資格管理和證書審核發(fā)放;組織行政表彰工作;組織京內(nèi)直屬單位應(yīng)屆畢業(yè)生接收計劃審核和指標報批;承擔引智和留學人員、訪問學者管理工作;審核機關(guān)各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃;承辦中組部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作,組織開展地市級局長崗位培訓(xùn)工作;歸口管理出國培訓(xùn);承擔環(huán)境保護系統(tǒng)人員出國進修培訓(xùn)選派工作;指導(dǎo)直屬單位培訓(xùn)工作。
        
        (6)干部監(jiān)督處
        
        擬訂部干部監(jiān)督規(guī)章、制度并組織實施;承擔干部監(jiān)督工作;承擔部領(lǐng)導(dǎo)批示的群眾來信舉報核查工作;對派出機構(gòu)、直屬單位組織人事工作進行監(jiān)督;參加部巡視相關(guān)工作。
        
        (五)科技標準司(簡稱科技司)。
        
        1、職責劃轉(zhuǎn)
        
        將環(huán)境監(jiān)測管理職責劃出,交給環(huán)境監(jiān)測司。
        
        2、主要職責
        
        負責環(huán)境保護科學技術(shù)發(fā)展、技術(shù)進步。組織擬定環(huán)境保護科技政策、規(guī)劃、計劃。組織環(huán)境保護重大科技攻關(guān),組織環(huán)境保護重大技術(shù)工程示范。組織開展環(huán)境保護重大科技問題研究和新型環(huán)境問題風險評估。協(xié)調(diào)和組織實施“國家水體污染控制與治理”等國家科技重大專項工作。管理環(huán)境保護科技成果。指導(dǎo)直屬單位的科技工作。負責環(huán)境保護科技體制改革。組織建立部級重點實驗室和工程技術(shù)中心。組織擬定并發(fā)布各類國家環(huán)境基準、環(huán)境保護標準、技術(shù)規(guī)范和污染防治技術(shù)政策。負責地方環(huán)境保護標準備案工作。推動國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。管理環(huán)境標志認證工作。建立環(huán)境保護設(shè)施運營單位資質(zhì)認可制度。指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色消費和政府綠色采購等相關(guān)工作。參與應(yīng)對氣候變化組織協(xié)調(diào)工作。組織管理環(huán)境與人體健康有關(guān)工作。負責國家環(huán)境咨詢委員會、部科學技術(shù)委員會日常工作。
        
        3、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;承擔國家環(huán)境咨詢委員會和部科學技術(shù)委員會日常工作。
        
        (2)環(huán)境科技發(fā)展處(簡稱科技處)
        
        擬訂國家環(huán)境保護科技發(fā)展政策、規(guī)劃與計劃;管理環(huán)境保護科研項目和科技成果;指導(dǎo)直屬單位科技工作;承擔環(huán)境保護科技體制改革工作;擬訂和組織實施部級重點實驗室建設(shè)規(guī)劃;承擔國際科技合作項目選題與立項并指導(dǎo)實施;承擔部牽頭的國家科技重大專項聯(lián)絡(luò)和組織管理工作。
        
        (3)環(huán)境標準管理處(簡稱標準處)
        
        擬訂并組織實施國家環(huán)境保護標準規(guī)劃、計劃、管理辦法;管理環(huán)境保護標準擬訂工作;承擔地方環(huán)境保護標準備案工作;指導(dǎo)地方提前實施國家機動車船污染物排放標準的審查、協(xié)調(diào)工作;歸口世貿(mào)組織技術(shù)貿(mào)易措施通報及世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇和國際標準化組織有關(guān)專業(yè)委員會聯(lián)系工作,承擔國內(nèi)有關(guān)環(huán)境標準專業(yè)委員會和標準技術(shù)支持單位管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
        
        (4)環(huán)境技術(shù)指導(dǎo)處(簡稱技術(shù)處)
        
        推動國家環(huán)境保護技術(shù)管理體系建設(shè);擬訂并組織實施部級工程技術(shù)中心建設(shè)規(guī)劃;管理環(huán)境標志認證工作;建立環(huán)境保護設(shè)施運營單位資質(zhì)認可制度;承擔環(huán)境保護重大技術(shù)工程示范工作;指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色消費和政府綠色采購等工作。
        
        (5)環(huán)境健康管理處(氣候變化應(yīng)對處)(簡稱環(huán)境健康處)
        
        擬訂環(huán)境與人體健康規(guī)劃、法規(guī)、規(guī)章、制度、標準;組織開展環(huán)境與人體健康問題相關(guān)工作;承擔應(yīng)對氣候變化組織協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)和聯(lián)系國家氣候辦及其他相關(guān)部門。
        
        (六)污染物排放總量控制司(簡稱總量司)。
        
        1、職責劃轉(zhuǎn)
        
        (1)將原規(guī)劃與財務(wù)司有關(guān)總量控制、環(huán)境統(tǒng)計職責劃入總量司。
        
        (2)將原污染控制司有關(guān)總量控制、排污許可證和排污權(quán)交易職責劃入總量司。
        
        2、主要職責
        
        承擔落實國家減排目標的責任。擬訂主要污染物排放總量控制、排污許可證和環(huán)境統(tǒng)計政策、行政法規(guī)、部門規(guī)章、制度和規(guī)范,并監(jiān)督實施。組織測算并確定重點區(qū)域、流域、海域的環(huán)境容量。組織編制總量控制計劃。提出實施總量控制的污染物名稱、總量控制的數(shù)量及對各省(自治區(qū)、直轄市)和重點企業(yè)的控制指標。監(jiān)督管理納入國家總量控制的主要污染物減排工作。負責污染減排工程運行監(jiān)督工作。建立和組織實施總量減排責任制考核制度。負責審核涉及增加主要污染物排放總量新上項目的總量指標。負責核準節(jié)能減排財政和價格補貼。負責環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。組織編制并發(fā)布環(huán)境統(tǒng)計年報和統(tǒng)計報告。組織開展排污權(quán)交易工作。
        
        3、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;組織擬訂并監(jiān)督實施總量減排責任制考核制度、排污許可證制度;建立重點污染源臺帳;組織開展總量減排核查工作。
        
        (2)水污染物總量控制處(簡稱水總量處)
        
        擬訂水污染物排放總量控制制度、規(guī)范并監(jiān)督實施;組織編制主要水污染物總量控制計劃及年度減排方案,并監(jiān)督實施;組織核定主要水污染物排放總量減排情況;審核新增水污染物排放項目總量指標;負責水污染減排工程運行監(jiān)督工作。
        
        (3)大氣污染物總量控制處(簡稱大氣總量處)
        
        擬訂大氣污染物排放總量控制制度、規(guī)范并監(jiān)督實施;組織編制主要大氣污染物總量控制計劃和年度減排方案,并監(jiān)督實施;組織核定大氣污染物總量減排情況;審核新增大氣污染物排放項目總量指標;負責大氣污染減排工程運行監(jiān)督工作。
        
        (4)統(tǒng)計處
        
        擬訂環(huán)境統(tǒng)計管理制度;組織編制環(huán)境統(tǒng)計規(guī)劃與計劃,并監(jiān)督實施;承擔污染源普查工作;承擔環(huán)境統(tǒng)計工作;組織編制并發(fā)布環(huán)境統(tǒng)計年報和統(tǒng)計報告。
        
        (七)環(huán)境影響評價司(簡稱環(huán)評司)。
        
        1、職責劃轉(zhuǎn)
        
        將輸變電設(shè)施和線路等涉核與輻射項目的環(huán)境影響評價職責劃出,交給核安全管理司。
        
        2、主要職責
        
        負責從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。擬訂環(huán)境影響評價政策、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章并組織實施。擬定環(huán)境影響評價分類管理名錄和分級審批規(guī)定。負責對重大發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃和重要產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域進行環(huán)境影響評價。按國家規(guī)定審查重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評價。負責審批涉核與輻射以外建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。負責審批海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,并負責海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件備案。負責國家審批的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。負責環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理。匯總提出區(qū)域限批、流域限批和行業(yè)限批建議并組織實施。負責環(huán)境影響后評價工作。組織開展建設(shè)項目施工期的環(huán)境監(jiān)理工作。
        
        3、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;擬訂建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理政策、法規(guī),并組織實施;承擔建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理工作;承擔涉核與輻射項目以外屬于行政許可的環(huán)境影響評價文件的受理和審批督辦工作。
        
        (2)規(guī)劃環(huán)境影響評價處(簡稱規(guī)劃環(huán)評處)
        
        擬訂規(guī)劃環(huán)境影響評價政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則并組織實施;組織和指導(dǎo)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作;組織對國家重大發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價;按國家規(guī)定審查重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的環(huán)境影響評價文件;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價的審查工作。
        
        (3)建設(shè)項目環(huán)境影響評價一處(簡稱項目環(huán)評一處)
        
        擬訂火電、電網(wǎng)、冶金、有色、機械等建設(shè)項目環(huán)境影響評價政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則并組織實施,組織相關(guān)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審核工作。擬訂并組織實施建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批規(guī)定。組織和指導(dǎo)東北、華北地區(qū)設(shè)區(qū)的市級以上專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。
        
        (4)建設(shè)項目環(huán)境影響評價二處(簡稱項目環(huán)評二處)
        
        擬訂化工、石化、輕工、醫(yī)藥等建設(shè)項目環(huán)境影響評價政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則并組織實施,組織相關(guān)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審核工作,承擔海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件備案。擬訂建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄。組織和指導(dǎo)華東、華南地區(qū)設(shè)區(qū)的市級以上專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。
        
        (5)建設(shè)項目環(huán)境影響評價三處(簡稱項目環(huán)評三處)
        
        擬訂交通、煤炭、石油、天然氣、水電等資源開發(fā)類建設(shè)項目環(huán)境影響評價政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則并組織實施,組織相關(guān)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審核工作。組織和指導(dǎo)西南、西北地區(qū)設(shè)區(qū)的市級以上專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。
        
        (6)建設(shè)項目環(huán)境保護驗收管理處(簡稱驗收處)
        
        擬訂建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收政策、法規(guī)、規(guī)章并組織實施;組織和協(xié)調(diào)國家審批的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收,并指導(dǎo)地方相關(guān)工作;組織實施環(huán)境影響后評價和建設(shè)項目施工期環(huán)境監(jiān)理工作。
        
        (八)環(huán)境監(jiān)測司(簡稱監(jiān)測司)。
        
        1、職責劃轉(zhuǎn)
        
        (1)將原規(guī)劃與財務(wù)司組織編制和發(fā)布中國環(huán)境狀況公報職責劃入監(jiān)測司。
        
        (2)將科技司環(huán)境監(jiān)測管理職責劃入監(jiān)測司。
        
        (3)將環(huán)境監(jiān)測總站承擔的監(jiān)測行政管理職責劃入監(jiān)測司。
        
        2、主要職責
        
        負責環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況等環(huán)境信息發(fā)布。擬訂環(huán)境監(jiān)測的政策、規(guī)劃、行政法規(guī)、部門規(guī)章、制度、標準并組織實施。建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度并組織實施。組織擬訂環(huán)境監(jiān)測分析方法和技術(shù)規(guī)范。參與建設(shè)并組織管理國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警。協(xié)調(diào)指導(dǎo)其他部門開展環(huán)境監(jiān)測工作。負責建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度。組織編報國家環(huán)境質(zhì)量報告書,組織編制和發(fā)布中國環(huán)境狀況公報。指導(dǎo)全國環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
        
        3、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;擬訂環(huán)境監(jiān)測的法規(guī)、規(guī)章、制度、環(huán)境監(jiān)測發(fā)展規(guī)劃和工作計劃;組織編制和發(fā)布中國環(huán)境狀況公報;參與建設(shè)國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng);協(xié)調(diào)指導(dǎo)其他部門開展環(huán)境監(jiān)測工作。
        
        (2)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測處
        
        組織管理國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng);組織實施全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和環(huán)保專項調(diào)查監(jiān)測;建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度;發(fā)布環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況等環(huán)境信息;編報國家環(huán)境質(zhì)量報告書。
        
        (3)污染源監(jiān)測處
        
        建立污染源監(jiān)測管理制度并組織實施;組織實施污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測;承擔有關(guān)污染物總量減排的監(jiān)測管理。
        
        (4)監(jiān)測質(zhì)量管理處
        
        建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度并組織實施;組織擬訂環(huán)境監(jiān)測分析方法和技術(shù)規(guī)范;指導(dǎo)全國環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
        
        (九)污染防治司(簡稱污防司)。
        
        1、職責劃轉(zhuǎn)
        
        (1)將有關(guān)總量控制、排污許可證和排污權(quán)交易職責劃出,交給總量司。
        
        (2)將限期治理職責劃出,交給環(huán)境監(jiān)察局。
        
        2、主要職責
        
        負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理和環(huán)境形勢分析研究。擬訂水體、大氣、城區(qū)土地、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車的污染防治政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準和規(guī)范,并組織實施。組織開展全國環(huán)境形勢綜合分析。擬定水、大氣、噪聲與海洋等專項環(huán)境功能區(qū)劃。擬定重要飲用水水源地、國家重點區(qū)域、流域、海域、地下水污染防治規(guī)劃并監(jiān)督實施。建立和組織實施跨省(國)界水體斷面水質(zhì)考核制度。監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作。組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,負責組織實施全國城市環(huán)境綜合整治定量考核制度。負責新定型車輛發(fā)動機和車輛的環(huán)保型式核準,建立在用車以及油品監(jiān)督管理制度。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作。監(jiān)督管理海岸工程、陸源污染、拆船等海洋環(huán)境污染防治工作。組織實施危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進口許可、危險廢物出口核準、有毒化學品進出口登記、新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記、審批及監(jiān)督管理。組織危險廢物、醫(yī)療廢物及電子等工業(yè)產(chǎn)品廢物申報登記。負責企業(yè)上市和上市企業(yè)再融資的環(huán)境保護核查工作。組織開展清潔生產(chǎn)強制性審核。參與擬定國家限制和淘汰的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品名錄,擬訂重點行業(yè)國家產(chǎn)業(yè)政策等,提出產(chǎn)業(yè)市場準入的污染防治指標體系。監(jiān)督管理城區(qū)土地污染防治工作。負責有關(guān)國際環(huán)境公約的國內(nèi)履約工作。
        
        3、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;組織企業(yè)上市和上市企業(yè)再融資的環(huán)境保護核查、清潔生產(chǎn)強制審核工作;參與擬訂國家限制和淘汰的生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品名錄及有關(guān)國家產(chǎn)業(yè)政策;承擔城市環(huán)境綜合整治工作。
        
        (2)飲用水水源地環(huán)境保護處(簡稱飲用水處)
        
        擬訂水環(huán)境管理及飲用水水源地環(huán)境保護的政策、規(guī)劃、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范及水環(huán)境功能區(qū)劃并監(jiān)督實施;組織擬訂飲用水、地下水、太湖、巢湖、滇池水污染防治規(guī)劃并監(jiān)督實施;承擔飲用水水源地環(huán)境保護與湖泊污染防治工作;組織開展全國水環(huán)境形勢綜合分析;承擔水污染防治其他綜合性工作。
        
        (3)大氣與噪聲污染防治處(簡稱大氣處)
        
        擬訂大氣、噪聲、光、惡臭、機動車污染防治的政策、規(guī)劃、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范,并監(jiān)督實施;擬訂城市大氣、噪聲環(huán)境功能區(qū)劃工作;承擔大氣、光、惡臭、噪聲、機動車污染防治和相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃等工作;組織開展全國大氣環(huán)境形勢綜合分析。
        
        (4)重點流域水污染防治處(簡稱流域處)
        
        組織擬訂淮河、海河、遼河、松花江、長江(含三峽庫區(qū)及其上游)、黃河中上游、珠江、南水北調(diào)工程沿線和跨國界河流的水污染防治規(guī)劃,并監(jiān)督實施;建立跨省(國)界河流水質(zhì)考核評估制度,并組織實施;審查重點城市的水污染防治規(guī)劃,并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)全國河流水污染防治工作。
        
        (5)海洋污染防治處(簡稱海洋處)
        
        指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作;擬訂國家海洋環(huán)境保護的政策、規(guī)劃、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范;擬訂國家重點海域污染防治規(guī)劃并監(jiān)督實施;編制近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃;監(jiān)督海岸工程和濱海重污染行業(yè)海洋污染防治;組織開展全國海洋環(huán)境形勢綜合分析。
        
        (6)固體廢物管理處(簡稱固體處)
        
        擬訂固體廢物、危險廢物、進口廢物管理及城區(qū)土地污染防治的政策、規(guī)劃、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范、目錄并監(jiān)督實施;組織擬訂危險廢物管理制度并監(jiān)督實施;組織開展危險廢物申報登記;承擔固體廢物進口許可、出口核準、信息公開工作,監(jiān)督電子廢物、污泥等再生資源回收利用污染防治。
        
        (7)化學品環(huán)境管理處(簡稱化學品處)
        
        擬訂化學品環(huán)境管理的規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范、目錄并監(jiān)督實施;組織化學品環(huán)境風險評價追蹤;篩選和公布重點控制的化學品目錄;承擔化學品進出口、新化學物質(zhì)登記;組織日遺化武處理全過程環(huán)境監(jiān)督管理。
        
        (十)自然生態(tài)保護司(生物多樣性保護辦公室,國家生物安全管理辦公室)(簡稱生態(tài)司)。
        
        1、主要職責
        
        負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作。擬訂生態(tài)保護和農(nóng)村土壤污染防治政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準。協(xié)調(diào)并監(jiān)督相關(guān)部門開展生態(tài)保護工作。組織編制國家級自然保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃,并提出新建和調(diào)整的各類國家級自然保護區(qū)審批建議。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護工作。組織開展全國生態(tài)狀況評估。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治和珍稀瀕危物種進出口管理工作。牽頭負責生物多樣性保護、生物物種資源(含生物遺傳資源)和生物安全管理工作。負責有關(guān)國際環(huán)境公約的國內(nèi)履約工作。組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,指導(dǎo)生態(tài)示范建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。監(jiān)督管理農(nóng)村土壤污染防治工作。承擔國家生物安全管理辦公室工作。
        
        2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;擬訂生態(tài)保護規(guī)劃、法規(guī)、規(guī)章,并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂生態(tài)補償政策,并組織實施;指導(dǎo)生態(tài)示范建設(shè)。
        
        (2)農(nóng)村環(huán)境保護處(農(nóng)村土壤污染防治處)(簡稱農(nóng)村處)
        
        擬訂農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村土壤(包括耕地、山地、林地、濕地、礦區(qū)等)污染防治政策、規(guī)劃、法規(guī)、標準、規(guī)范及土壤環(huán)境功能區(qū)劃,并監(jiān)督實施;組織指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作;監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)村土壤污染防治工作;監(jiān)督、協(xié)調(diào)有機食品發(fā)展工作;指導(dǎo)全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
        
        (3)生態(tài)功能保護處(簡稱生態(tài)功能處)
        
        擬訂生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)功能保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)與管理的政策、規(guī)劃、法規(guī)、標準,并監(jiān)督執(zhí)行;開展全國生態(tài)狀況評估;協(xié)調(diào)和監(jiān)督濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;監(jiān)督自然資源開發(fā)利用活動中生態(tài)環(huán)境保護工作;參與監(jiān)督指導(dǎo)旅游生態(tài)環(huán)境保護工作。
        
        (4)自然保護區(qū)管理處(簡稱保護區(qū)處)
        
        擬訂自然保護區(qū)建設(shè)和管理的政策、規(guī)劃、法規(guī)、標準,并監(jiān)督執(zhí)行;組織新建和調(diào)整各類國家級自然保護區(qū)的評審工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作;組織推動國家公園建設(shè)。
        
        (5)生物多樣性保護處(生物安全管理處)(簡稱生物處)
        
        擬訂生物多樣性保護、生物物種資源和生物安全管理的政策、規(guī)劃、法規(guī)、標準,并監(jiān)督執(zhí)行;承擔全國轉(zhuǎn)基因生物、外來入侵物種、微生物環(huán)境安全、生物環(huán)保新技術(shù)管理;承擔有關(guān)國際環(huán)境公約的國內(nèi)履約工作;承擔國家生物安全管理辦公室日常工作。
        
        (十一)核安全管理司(輻射安全管理司)(簡稱核安全司)。
        
        1、職責劃轉(zhuǎn)
        
        將原環(huán)境影響評價管理司輸變電設(shè)施和線路等涉核與輻射項目的環(huán)境影響評價職責劃入核安全司。
        
        2、主要職責
        
        負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬定核安全、輻射安全、電磁輻射、輻射環(huán)境保護、核與輻射事故應(yīng)急有關(guān)的政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、制度、標準和規(guī)范,并組織實施。負責核設(shè)施核安全、輻射安全及輻射環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責核安全設(shè)備的許可、設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的監(jiān)督管理,負責進口核安全設(shè)備的安全檢驗。負責核材料管制與實物保護的監(jiān)督管理。負責核技術(shù)利用項目、鈾(釷)礦和伴生放射性礦的輻射安全和輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。負責輻射防護工作。負責放射性廢物處理、處置的安全和輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。負責放射性污染防治的監(jiān)督檢查。負責放射性物品運輸安全的監(jiān)督管理。負責輸變電設(shè)施及線路、信號臺站等電磁輻射裝置和電磁輻射環(huán)境的監(jiān)督管理。負責部核與輻射應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理。參與核與輻射恐怖事件的防范與處置工作。負責反應(yīng)堆操縱人員、核設(shè)備特種工藝人員等人員資質(zhì)管理。組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測和核設(shè)施、重點輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測。負責核與輻射安全相關(guān)國際公約的國內(nèi)履約。指導(dǎo)核與輻射安全監(jiān)督站相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
        
        3、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)、科研等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;擬訂核與輻射安全政策、規(guī)劃、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準;指導(dǎo)核與輻射安全監(jiān)督站相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
        
        (2)核電一處
        
        承擔核電廠運行許可證申請文件的審查報批;承擔運行核電廠核與輻射安全監(jiān)督管理工作。
        
        (3)核電二處
        
        承擔改進型反應(yīng)堆核電廠的選址、建造、試運行階段的核與輻射安全監(jiān)督管理工作。
        
        (4)核電三處
        
        承擔新型反應(yīng)堆核電廠的選址、建造、試運行階段的核與輻射安全監(jiān)督管理工作。
        
        (5)核反應(yīng)堆處 
        
        承擔商用核電廠以外的其它核反應(yīng)堆和臨界裝置的核與輻射安全監(jiān)督管理工作。
        
        (6)核燃料與運輸處(簡稱核燃料處)
        
        承擔鈾轉(zhuǎn)化、濃縮、元件制造、貯存、后處理等核燃料循環(huán)設(shè)施的核與輻射安全監(jiān)督管理工作;承擔放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全監(jiān)督管理工作;承擔核材料管制和實物保護的監(jiān)督管理工作。
        
        (7)放射性廢物管理處(簡稱放廢處)
        
        承擔放射性廢物處理、貯存、處置設(shè)施以及核設(shè)施退役的核與輻射安全監(jiān)督管理工作。
        
        (8)核安全設(shè)備處
        
        承擔核安全設(shè)備活動的安全許可;承擔核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的監(jiān)督管理工作;承擔進口核安全設(shè)備的安全檢驗。
        
        (9)核技術(shù)利用處(簡稱核技術(shù)處)
        
        承擔放射源生產(chǎn)設(shè)施、I類放射源、I類射線裝置銷售和使用等核技術(shù)利用項目以及城市放射性廢物庫的輻射安全監(jiān)督管理工作。
        
        (10)電磁輻射與礦冶處(簡稱電磁礦冶處)
        
        承擔輸變電設(shè)施及線路、信號臺站等電磁輻射裝置和電磁輻射環(huán)境的監(jiān)督管理工作;承擔鈾(釷)礦、伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的輻射安全監(jiān)督管理工作。
        
        (11)輻射監(jiān)測與應(yīng)急處(核與輻射事故應(yīng)急辦公室)(簡稱監(jiān)測應(yīng)急處)
        
        承擔國家輻射環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè);組織開展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和核設(shè)施、重點輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測;承擔核與輻射事故應(yīng)急管理和輻射防護工作;參與核與輻射恐怖事件的防范與處置。
        
        (12)核安全人員資質(zhì)管理處(簡稱人員資質(zhì)處)
        
        承擔注冊核安全工程師、核反應(yīng)堆操縱員/高級操縱員、焊工和焊接操作工、無損檢驗人員等核安全特種人員的資質(zhì)管理和培訓(xùn);承擔核安全系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
        
        (十二)環(huán)境監(jiān)察局(簡稱環(huán)監(jiān)局)。
        
        1、職責劃轉(zhuǎn)
        
        將原污染控制司限期治理職責劃入環(huán)監(jiān)局。
        
        2、主要職責
        
        負責重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)法檢查。擬訂環(huán)境監(jiān)察行政法規(guī)、部門規(guī)章、制度,并組織實施。監(jiān)督環(huán)境保護方針、政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準的執(zhí)行。擬定排污申報登記、排污收費、限期治理等環(huán)境管理制度,并組織實施。負責環(huán)境執(zhí)法后督察和掛牌督辦工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各地方、各部門以及跨地區(qū)、跨流域的重大環(huán)境問題和環(huán)境污染糾紛。組織開展全國環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。組織開展環(huán)境執(zhí)法稽查和排污收費稽查。組織國家審批的建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查工作。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度,并組織實施。負責環(huán)境保護行政處罰工作。指導(dǎo)全國環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心和各環(huán)境保護督查中心環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
        
        3、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)辦公室
        
        承擔局內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;組織擬訂環(huán)境監(jiān)察與稽查的政策、法規(guī)和規(guī)章;指導(dǎo)全國環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的隊伍建設(shè);組織“三同時”監(jiān)督檢查工作;建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度。
        
        (2)排污收費管理處(簡稱排收管理處)
        
        擬訂排污申報登記、排污收費的政策、法規(guī)、規(guī)章、制度,并組織實施;建立和管理全國重點污染源數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
        
        (3)監(jiān)察稽查處(簡稱稽查處)
        
        監(jiān)督國家環(huán)境保護規(guī)劃的執(zhí)行;督辦重大環(huán)境污染違法案件;組織全國環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動和環(huán)境執(zhí)法稽查;指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)環(huán)境執(zhí)法工作;組織實施掛牌督辦、限期治理、后督察工作。
        
        (4)區(qū)域監(jiān)察處(簡稱區(qū)域處)
        
        組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作和農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法工作;督辦重大生態(tài)破壞案件;協(xié)調(diào)解決跨省區(qū)域流域環(huán)境問題和環(huán)境污染糾紛;指導(dǎo)環(huán)境保護督查中心環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
        
        (5)行政執(zhí)法處罰處(簡稱處罰處)
        
        組織實施環(huán)境行政處罰工作;承擔環(huán)境違法案件的審查、處理和處罰,并監(jiān)督行政處罰的執(zhí)行;組織行政處罰聽證工作。
        
        (十三)國際合作司(簡稱國際司)。
        
        1、主要職責
        
        負責歸口管理環(huán)境保護領(lǐng)域的國際合作與交流和統(tǒng)一對外聯(lián)系,維護我國環(huán)境權(quán)益。研究提出國際環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議,擬訂有關(guān)政策、部門規(guī)章、制度,并監(jiān)督執(zhí)行。擬定環(huán)境保護國際合作與交流、履行國際環(huán)境公約等外事經(jīng)費計劃,并組織實施。負責國際環(huán)境公約履約的對外聯(lián)系工作,組織國際環(huán)境公約的對外談判。組織和協(xié)調(diào)政府間雙邊、多邊等環(huán)境保護合作。負責合作文件談判和實施中的對外聯(lián)系。組織參加有關(guān)環(huán)境保護的國際會議和其他活動。組織政府間環(huán)境合作計劃、合作協(xié)議、備忘錄等文件的談判。組織實施外國政府、國際組織等對華和我國對外環(huán)境合作援助項目。負責部系統(tǒng)內(nèi)人員因公出國(境)的審批。負責國(境)外來華參加環(huán)境合作與交流人員的審核。負責聯(lián)系聯(lián)合國和其他國際組織以及外國政府、國際組織駐華機構(gòu)涉及環(huán)境合作的事務(wù)。管理環(huán)境保護國際非政府組織的合作與交流。指導(dǎo)我駐外環(huán)境機構(gòu)的工作。負責在國內(nèi)召開的環(huán)境保護國際會議的審批。負責處理涉外的環(huán)境保護事務(wù)。處理涉及港、澳、臺的環(huán)境保護事務(wù)。承擔核與輻射安全國際合作事務(wù)和負責聯(lián)系國際原子能機構(gòu)等國際核能組織。
        
        2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;承擔部外事管理工作;處理世界貿(mào)易組織環(huán)境與貿(mào)易等事務(wù);處理涉及港、澳、臺的環(huán)境保護事務(wù)。
        
        (2)國際組織和公約處(簡稱國際處)
        
        承擔與聯(lián)合國環(huán)境署及聯(lián)合國系統(tǒng)其他國際組織的聯(lián)系與合作;承擔部牽頭的國際環(huán)境公約的對外談判;組織參與其他國際公約、國際會議中涉及環(huán)境問題的談判;指導(dǎo)我常駐聯(lián)合國環(huán)境署代表處工作;承擔與環(huán)境保護國際非政府組織的合作與交流管理工作。
        
        (3)亞洲處
        
        組織與亞洲地區(qū)國家和地區(qū)組織的環(huán)境合作與交流;承擔本地區(qū)內(nèi)雙邊、多邊環(huán)境保護機制下的合作;擬訂與本地區(qū)國家和地區(qū)機構(gòu)的環(huán)境合作計劃;承擔相關(guān)環(huán)境合作協(xié)議、備忘錄的談判和簽署;承擔與本地區(qū)內(nèi)非聯(lián)合國系統(tǒng)國際組織的聯(lián)系與環(huán)境合作。
        
        (4)歐洲處
        
        組織與歐洲、中亞地區(qū)國家和地區(qū)組織的環(huán)境合作與交流;承擔本地區(qū)內(nèi)雙邊、多邊環(huán)境保護機制下的合作;擬訂與本地區(qū)國家和地區(qū)機構(gòu)的環(huán)境合作計劃;承擔相關(guān)環(huán)境合作協(xié)議、備忘錄的談判和簽署;承擔與本地區(qū)內(nèi)非聯(lián)合國系統(tǒng)國際組織的聯(lián)系與環(huán)境合作。
        
        (5)美洲大洋洲處(西亞非洲處)(簡稱美大處)
        
        組織與美洲、大洋洲、西亞、非洲地區(qū)國家和地區(qū)組織的環(huán)境合作與交流;承擔本地區(qū)內(nèi)雙邊、多邊環(huán)境保護機制下的合作;擬訂與本地區(qū)國家和地區(qū)機構(gòu)的環(huán)境合作計劃;承擔相關(guān)環(huán)境合作協(xié)議、備忘錄的談判和簽署;承擔與本地區(qū)內(nèi)非聯(lián)合國系統(tǒng)國際組織的聯(lián)系與環(huán)境合作。
        
        (6)核安全國際合作處(簡稱核國際處)
        
        承擔核與輻射安全領(lǐng)域的國際合作與交流;承擔與國際原子能機構(gòu)等國際核能組織的聯(lián)系與合作;承擔國際核與輻射安全公約的對外談判;組織與相關(guān)國家和地區(qū)的雙邊、多邊核與輻射安全合作與交流;承擔相關(guān)核與輻射安全合作協(xié)議、備忘錄的談判和簽署。
        
        (十四)宣傳教育司(簡稱宣教司)。
        
        1、主要職責
        
        負責組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國環(huán)境保護宣傳教育工作,促進生態(tài)文明建設(shè)。擬訂環(huán)境保護宣傳教育政策、規(guī)劃、行政法規(guī)、綱要,并組織實施。負責組織環(huán)境保護重大新聞發(fā)布,協(xié)調(diào)重要環(huán)境新聞的采訪報道。審核重大活動的新聞稿件。協(xié)調(diào)中央有關(guān)部門開展環(huán)境宣傳教育工作。負責管理部屬報刊、圖書出版工作。組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作。歸口管理社會公眾參與方面的環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。承擔環(huán)境保護社會表彰工作和國際環(huán)境獎項推選。收集、分析環(huán)境輿情動態(tài),及時向部領(lǐng)導(dǎo)報送相關(guān)信息。
        
        2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)綜合處
        
        承擔司內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、政務(wù)信息與公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)部屬報刊、圖書出版工作。
        
        (2)新聞處
        
        組織環(huán)境保護重大新聞發(fā)布;協(xié)調(diào)重要環(huán)境新聞的采訪報道;審核并發(fā)布重大活動的新聞稿件;收集、分析環(huán)境輿情動態(tài),及時向部領(lǐng)導(dǎo)報送相關(guān)信息。
        
        (3)宣傳教育處
        
        組織、協(xié)調(diào)全國環(huán)境保護宣傳教育工作;組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的宣傳教育工作;歸口管理社會公眾參與方面的環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn);推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護;承擔環(huán)境保護社會表彰工作和國際環(huán)境獎項推選。
        
        直屬機關(guān)黨委。
        
        1、主要職責
        
        負責部機關(guān)黨的工作,領(lǐng)導(dǎo)在京派出機構(gòu)、直屬單位黨的工作,建設(shè)和諧機關(guān)。負責黨的思想、組織、制度和作風建設(shè)。負責維護政治安全穩(wěn)定工作。協(xié)助部黨組做好民主生活會和中心組理論學習的服務(wù)工作。負責部系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)在京派出機構(gòu)、直屬單位開展黨風廉政教育工作,協(xié)助指導(dǎo)全國環(huán)境保護系統(tǒng)相關(guān)工作,承擔部黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。受理對所屬黨組織、黨員違反黨紀行為的檢舉、控告和申訴。檢查和處理部機關(guān)、在京派出機構(gòu)、直屬單位黨組織和黨員違反黨紀的案件。領(lǐng)導(dǎo)部機關(guān)和在京派出機構(gòu)、直屬單位的工會、共青團、婦工委和青年等群眾組織的工作。承擔環(huán)境保護系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會日常工作,指導(dǎo)環(huán)境保護系統(tǒng)精神文明建設(shè)。負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。完成部黨組和上級黨組織下達的各項任務(wù)。
        
        2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
        
        根據(jù)上述職責,設(shè)3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
        
        (1)辦公室(宣傳處)
        
        承擔直屬機關(guān)黨委內(nèi)文電、會務(wù)、機要、保密、安全、印章、檔案、財務(wù)預(yù)算、固定資產(chǎn)管理、黨務(wù)公開、工作計劃與總結(jié)等綜合性事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作;承擔維護政治穩(wěn)定工作;宣傳黨的路線方針政策,組織開展基層黨組織和黨員的思想政治教育和理論學習;協(xié)助黨組理論學習中心組學習;承擔環(huán)境保護系統(tǒng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會日常工作。
        
        (2)組織紀檢處
        
        承擔基層黨的組織建設(shè);組織發(fā)展黨員、黨員(黨校)培訓(xùn)和評選表彰工作;指導(dǎo)基層黨組織民主生活會工作;承辦部黨組民主生活會有關(guān)工作;承擔基層黨組織的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作;承擔部黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
        
        (3)統(tǒng)戰(zhàn)群團處
        
        承擔直屬機關(guān)工會、婦工委、共青團(青年)及部機關(guān)工、青、婦組織工作;承擔國務(wù)院婦女兒童工作委員會及全國五好文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員工作;承擔直屬機關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

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